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党的十六大以来，中央针对我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出了“五个统筹”。各省市根据自身实际情况，有计划有步骤地统筹城乡发展，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，积累了大量的经验。