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土地集约问题是中国社会经济增长中的一个极为重大的问题。未来一个时期是中国由经济大国迈向经济强国，工业化、城市化完成历史性跨越的关键时期。作为主要的生产要素，土地资源对城市化、工业化发展的支撑作用与制约作用是其它生产要素所不能比拟的。如何对待土地资源集约化利用过程中的诸多重大问题，涉及到我国土地资源利用的战略选择。