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随着我国改革发展进入关键阶段,社会矛盾和问题不断出现,其中突出的表现就是群众上访的增多和群体性事件的发生。对此,必须从战略的高度加以重视,因为群众问题最终关系到党和国家的前途命运。面对新形势和新问题,传统的以信访工作为主要载体的群众工作体制显示出了明显的不适应,因而解决群众工作效果不理想、探索适合新形势下做好群众工作的有效机制势在必行。深刻反思群众工作经验,我们会发现提高领导干部、特别是基层领导干部以及广大群众的素质是做好新时期群众工作的关键。