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摘要:随着建设规模的扩大,建设主体的多元化和建设工程质量管理模式也在不断地推陈出新,积极探讨新型建筑工程质量监管模式,推动我国质量监管工作再上一个新台阶,为质量监管事业的发展,建筑工程质量的提高,为完成世纪征途上前所未有的宏伟目标及监督任务而贡献我们的力量,做到对历史负责、对国家负责、对人民负责。本文就建筑管理中加强工程质量监管的措施为基本点进行详细的分析。
关键词:建筑管理;工程质量;监管措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程质量监管是工程质量管理的重要组成部分,指建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构.为保证建筑工程使用安全和环境质量,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监管检查,维护公众利益的行政执法行为。建筑工程质量监管是对建筑工程质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和管理的总称。我国建筑工程质量监管体制,随着社会主义经济体制的逐步建立和完善而不断健全和发展。
一、关于建筑工程质量监管内容
1.质量管理体系。质监站内部的科学管理体系的建立是十分重要的,要从源头把关。于此同时,质检员的道德素质是成就质量管理体系建立的关键,所以,促进质监人员自身思想政治水平和业务水平、业务技能的提高是必须的。责任质监员进行监督管作时,应按照计划书和质监站的有关规定,加强对建设、施工、监理单位质保体系和质量行为的进行检查,将工作做到l00%滴水不漏。质监员要对所监管的工程负责,尤其是对于抽检点的质量检查、对核查的工程技术资料质量、以及对部分主体的质量安全负全面责任。
2.施工质量及安全,施工中的质量监管主要从三个部分开展,现场监管,开展事前、事中和事后监管是工作开展的环节,质量控制应从地基基础、主体结构工程质量和环境质量方面进行。在监管检查过程中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。施工现场的检查方式是采用科学的监测仪器和设备,提供精确有科学依据的数据,可以有效提高施工质量的权威性。通过抽查可以保证质量标准被认真贯彻执行,让建筑工程在合法的情况下完成施工,从外界环境上可以有效的保证工程质量和结构使用安全。质量监管过程中技术的有效控制也是重点。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。例如对施工现场质量保证条件的检查评价:对工程竣工检查结果的评价;对现场质量保证资料的检查评价;对完工后工程实体的宏观观感检查评价。
二、关于工程质量监管所存在的问题分析
1.政府中的监督体系不够完善,在我国的工程建设阶段,拥有着全方位、多角度的监管体系。可是,在真实的监管过程中,工程在质量管理方面在通过工程的验收,和核算检验过程之后,还是会存在着一些微观管理的形式。政府在一定程度上过多的干预了工程质量中的监管,导致政府具备着“运动员”和“裁判员”两种身份,控制工程质量的监管方面还不能够拥有一些根本性的改变。在建筑管理中的质量监管方面是和我国的财产安全有着一定联系的,人民群众的生命安全都会和质量监管紧密相连。若事故出现在工程的项目中,就会导致相对严重的后果。可是当前我国的政府部门相对工程的质量而言,在质量监管的控制方面还缺失一些科学合理的监管制度。
2.建筑施工中存在的问题及其原因
(1)建筑施工本来就是一项极复杂而又系统性强的工作,其出现问题的原因很多,牵涉到从建设、勘察设计、施工、监理、材料供应商、检测机构等各参建单位;牵涉到建筑、结构、水、电、消防、采暖通风、建筑设备、建筑智能等专业;由于建筑工程的特点:体量大、工期长、多为露天作业,受自然气候影响大;建筑施工操作多为人工作业,一线操作工人多为农民工,技术水平参差不齐等方方面面。
(2)现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业越来越多,安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题;再者,由于现代建筑的个性化,每一栋建筑都是一件特有的产品,每一条管线、设备都有特定的要求,少有类同,这也增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新材料、新工艺的不断出现和应用,施工人员如不能及时掌握,也会带来问题。
(3)施工质量管理方面也存在问题,由于现行的管理体制、市场竞争机制、分工的精细,以及建设单位的强势地位,分解工程(或叫肢解工程),签订合同的总包单位往往只是主体工程的施工单位,啃的是骨头,同时对整个项目还担负相当的管理协调工作。总包单位下面还有专业分包(多数是直接与建设单位签订合同)、劳务分包单位、设备租赁单位等等。分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确,与其它专业分包单位、主体施工单位也还有协作配合问题。主观上各单位在利益的驱使下,往往造成工序上的遗漏,人为地带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,各施工单位组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平、素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是
产生质量问题的重要原因。
三、关于工程质量监管所存在问题的解决对策
1.提高专业管理人员的综合素质,建筑施工质量的好坏与从业人员的水平和素质是分不开的。因此要想搞好建筑工程施工质量监管,政府就必须制定出一套科合理的规定,通过对执业人员的继续教育、考核,来加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高,培養施工管理人员的执业道德、敬业精神和踏实细致的工作作风,使他们成为自觉遵守法律法规,认真贯彻技术质量规范的带头人,只有这样,才能保证工程质量,同时,也只有这样,才能减轻政府监督管理部门的监管难度
2.建设监督管理的信息化制度,工程质量监督的工作应该使用合理有效的方式,要将资源全部使用在能够造成工程质量安全的监督方面,要将事前分析有所改善,将防范措施放在首位,让质量安全的隐患最大程度上减少。然而,在信息化制度的监督管理中,能够让施工的企业进行动态管理工程质量。不但能够较快的建立计算机管理监督机构,还能够将管理水平得到提升。想要将动态情况得到有效的质量监督,一定要将监督系统合理升级,力求有效、准确、及时的将有价值的资料、数据和信息提交给政府部门。施工现场的监控也会得到改善,能够让信息公布、质量安全事故、质量安全管理和掌握,对网上传输统计报表、登记情况的监督、备案资料以及质量安全的监督网络都能够实现。对信息化监督管理的建立,是将监督机构的管理水平提升的关键因素。
3.加强建筑施工安全的管理措施,第一建立安全生产责任制在不同的水平掌握施工安全管理,必须专注于责任,实施的这种设置一套完整的从公司总经理对项目经理、施工现场领班、组长,进行现场安全检查人员和所有员工一层又一层,层层明确管理责任体系,为每一个人的责任体系明确在实际工作的位置。第二加强施工安全教育针对施工队伍为低水平、低质量的人员较多,勇敢,冒险蛮干心理强的特点,必须加强岗前安全教育培训的力度,安全管理中的名人名言,典型事故,小经验,知识等要时常挂在嘴边,并作为一种特殊形式的安全教育渗透到工人的日常工作、学习和生活中。因地制宜,采取交底电影、黑板、事故、移位、观看幻灯片,开展安全知识竞赛,和其他形式的教育管管理。这些都是工人喜闻乐见的受教育方式。
我国的社会经济不断的发展,城市化的进程也有所改善,那么在我国的建设数量以及规模方面也在逐渐的加大力度。随之工程在质量的管理方面也变得尤为重要,然而市场会产生工程的项目建设事故,或者恶劣的质量问题,让总体的质量监管存在着一定的挑战。所以我国在建筑管理当中的工程质量监管程度,越来越完善,在持续努力的过程中,让质量监管制度方面逐渐趋向于完整程度,对工程的质量方面越来越严格。
参考文献:
[1]邓建勋,施建刚.基于风险导向的工程质量监管创新机制及实证研究[J].土木工程学报,2009(09).
[2]徐冰.对加强工程质量监管若干问题的探讨[J].安徽冶金科技职业学院学报,2011(01).
[3]张来福.加强工程质量监管机制提高工程建设质量[J].价值工程,2012(03).
[4]唐凯宇,林海,俞楠,张欲晖.浅谈我国建筑工程质量问题及监管[J].科技资讯,2010(11).
[5]甘镇,王芳华.建筑工程施工质量管理要点及其改进[J].华章,2011(24).
[6]隋景伟.论提高建筑工程管理水平和施工质量的措施[J].商业文化(下半月),2011(07).
[7]陈文娜.建筑工程施工质量的管理与控制[J].中国城市经济,2011(17).
[8]金玲.建筑工程施工质量管理[J].科技资讯,2011(21)
关键词:建筑管理;工程质量;监管措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
建筑工程质量监管是工程质量管理的重要组成部分,指建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构.为保证建筑工程使用安全和环境质量,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监管检查,维护公众利益的行政执法行为。建筑工程质量监管是对建筑工程质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和管理的总称。我国建筑工程质量监管体制,随着社会主义经济体制的逐步建立和完善而不断健全和发展。
一、关于建筑工程质量监管内容
1.质量管理体系。质监站内部的科学管理体系的建立是十分重要的,要从源头把关。于此同时,质检员的道德素质是成就质量管理体系建立的关键,所以,促进质监人员自身思想政治水平和业务水平、业务技能的提高是必须的。责任质监员进行监督管作时,应按照计划书和质监站的有关规定,加强对建设、施工、监理单位质保体系和质量行为的进行检查,将工作做到l00%滴水不漏。质监员要对所监管的工程负责,尤其是对于抽检点的质量检查、对核查的工程技术资料质量、以及对部分主体的质量安全负全面责任。
2.施工质量及安全,施工中的质量监管主要从三个部分开展,现场监管,开展事前、事中和事后监管是工作开展的环节,质量控制应从地基基础、主体结构工程质量和环境质量方面进行。在监管检查过程中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。施工现场的检查方式是采用科学的监测仪器和设备,提供精确有科学依据的数据,可以有效提高施工质量的权威性。通过抽查可以保证质量标准被认真贯彻执行,让建筑工程在合法的情况下完成施工,从外界环境上可以有效的保证工程质量和结构使用安全。质量监管过程中技术的有效控制也是重点。技术控制的方法采用评价标准的方法比较好。例如对施工现场质量保证条件的检查评价:对工程竣工检查结果的评价;对现场质量保证资料的检查评价;对完工后工程实体的宏观观感检查评价。
二、关于工程质量监管所存在的问题分析
1.政府中的监督体系不够完善,在我国的工程建设阶段,拥有着全方位、多角度的监管体系。可是,在真实的监管过程中,工程在质量管理方面在通过工程的验收,和核算检验过程之后,还是会存在着一些微观管理的形式。政府在一定程度上过多的干预了工程质量中的监管,导致政府具备着“运动员”和“裁判员”两种身份,控制工程质量的监管方面还不能够拥有一些根本性的改变。在建筑管理中的质量监管方面是和我国的财产安全有着一定联系的,人民群众的生命安全都会和质量监管紧密相连。若事故出现在工程的项目中,就会导致相对严重的后果。可是当前我国的政府部门相对工程的质量而言,在质量监管的控制方面还缺失一些科学合理的监管制度。
2.建筑施工中存在的问题及其原因
(1)建筑施工本来就是一项极复杂而又系统性强的工作,其出现问题的原因很多,牵涉到从建设、勘察设计、施工、监理、材料供应商、检测机构等各参建单位;牵涉到建筑、结构、水、电、消防、采暖通风、建筑设备、建筑智能等专业;由于建筑工程的特点:体量大、工期长、多为露天作业,受自然气候影响大;建筑施工操作多为人工作业,一线操作工人多为农民工,技术水平参差不齐等方方面面。
(2)现代建筑的科技含量越来越高,涉及的专业越来越多,安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求,同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑,特别是一些交叉部位的细节考虑不周,则极易产生问题;再者,由于现代建筑的个性化,每一栋建筑都是一件特有的产品,每一条管线、设备都有特定的要求,少有类同,这也增加了技术工作难度,增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新材料、新工艺的不断出现和应用,施工人员如不能及时掌握,也会带来问题。
(3)施工质量管理方面也存在问题,由于现行的管理体制、市场竞争机制、分工的精细,以及建设单位的强势地位,分解工程(或叫肢解工程),签订合同的总包单位往往只是主体工程的施工单位,啃的是骨头,同时对整个项目还担负相当的管理协调工作。总包单位下面还有专业分包(多数是直接与建设单位签订合同)、劳务分包单位、设备租赁单位等等。分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确,与其它专业分包单位、主体施工单位也还有协作配合问题。主观上各单位在利益的驱使下,往往造成工序上的遗漏,人为地带来一些问题,增加了协调管理的复杂性。此外,各施工单位组织管理不健全,施工人员、管理人员的水平、素质参差不齐,会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便,也是
产生质量问题的重要原因。
三、关于工程质量监管所存在问题的解决对策
1.提高专业管理人员的综合素质,建筑施工质量的好坏与从业人员的水平和素质是分不开的。因此要想搞好建筑工程施工质量监管,政府就必须制定出一套科合理的规定,通过对执业人员的继续教育、考核,来加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高,培養施工管理人员的执业道德、敬业精神和踏实细致的工作作风,使他们成为自觉遵守法律法规,认真贯彻技术质量规范的带头人,只有这样,才能保证工程质量,同时,也只有这样,才能减轻政府监督管理部门的监管难度
2.建设监督管理的信息化制度,工程质量监督的工作应该使用合理有效的方式,要将资源全部使用在能够造成工程质量安全的监督方面,要将事前分析有所改善,将防范措施放在首位,让质量安全的隐患最大程度上减少。然而,在信息化制度的监督管理中,能够让施工的企业进行动态管理工程质量。不但能够较快的建立计算机管理监督机构,还能够将管理水平得到提升。想要将动态情况得到有效的质量监督,一定要将监督系统合理升级,力求有效、准确、及时的将有价值的资料、数据和信息提交给政府部门。施工现场的监控也会得到改善,能够让信息公布、质量安全事故、质量安全管理和掌握,对网上传输统计报表、登记情况的监督、备案资料以及质量安全的监督网络都能够实现。对信息化监督管理的建立,是将监督机构的管理水平提升的关键因素。
3.加强建筑施工安全的管理措施,第一建立安全生产责任制在不同的水平掌握施工安全管理,必须专注于责任,实施的这种设置一套完整的从公司总经理对项目经理、施工现场领班、组长,进行现场安全检查人员和所有员工一层又一层,层层明确管理责任体系,为每一个人的责任体系明确在实际工作的位置。第二加强施工安全教育针对施工队伍为低水平、低质量的人员较多,勇敢,冒险蛮干心理强的特点,必须加强岗前安全教育培训的力度,安全管理中的名人名言,典型事故,小经验,知识等要时常挂在嘴边,并作为一种特殊形式的安全教育渗透到工人的日常工作、学习和生活中。因地制宜,采取交底电影、黑板、事故、移位、观看幻灯片,开展安全知识竞赛,和其他形式的教育管管理。这些都是工人喜闻乐见的受教育方式。
我国的社会经济不断的发展,城市化的进程也有所改善,那么在我国的建设数量以及规模方面也在逐渐的加大力度。随之工程在质量的管理方面也变得尤为重要,然而市场会产生工程的项目建设事故,或者恶劣的质量问题,让总体的质量监管存在着一定的挑战。所以我国在建筑管理当中的工程质量监管程度,越来越完善,在持续努力的过程中,让质量监管制度方面逐渐趋向于完整程度,对工程的质量方面越来越严格。
参考文献:
[1]邓建勋,施建刚.基于风险导向的工程质量监管创新机制及实证研究[J].土木工程学报,2009(09).
[2]徐冰.对加强工程质量监管若干问题的探讨[J].安徽冶金科技职业学院学报,2011(01).
[3]张来福.加强工程质量监管机制提高工程建设质量[J].价值工程,2012(03).
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[5]甘镇,王芳华.建筑工程施工质量管理要点及其改进[J].华章,2011(24).
[6]隋景伟.论提高建筑工程管理水平和施工质量的措施[J].商业文化(下半月),2011(07).
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