【摘 要】
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在我国城市化加速和征地规模扩大的进程中,出现了农村征地纠纷的不和谐之音,影响了农村稳定和社会安全。征地纠纷的复杂性和动态性决定了单一的治理手段难以奏效,需要综合运
【机 构】
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中南大学公共管理学院; 湘潭大学法学院; 湖南省社会科学界联合会;
【基金项目】
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2018年度湖南省法治政府建设省级专项课题:“农村集体土地征收现状及矛盾纠纷化解对策研究”;国家社科基金一般项目:“优化制度环境与激发社会组织活力研究”(编号:14BSH099)
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在我国城市化加速和征地规模扩大的进程中,出现了农村征地纠纷的不和谐之音,影响了农村稳定和社会安全。征地纠纷的复杂性和动态性决定了单一的治理手段难以奏效,需要综合运用各种措施构建系统化、法律化、多元化的纠纷解决机制。在考察了征地纠纷的成因后,发现征地“制度—结构”的不合理是纠纷产生的制度根源,相关征地政策的执行偏差则是纠纷产生的直接原因。完善征地纠纷解决机制,首先需集中立法,从公共利益的界限、征地程序和征地补偿三方面完善土地征收制度,其次则需构建“协商+裁决+行政复议+司法救济”的多元权利救济体系,同时也应建立健全监督机制来约束征地政策执行。
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