地方政府财政支出绩效管理研究——基于公共财政的管理理念

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面对当前突出的地方政府财政收支矛盾,本文指出当前我们在财政理念上的落后。由于受传统理论、体制和文化的影响,传统财政的基本理念还是计划经济时代的产物-"官本位"思想,它主要以"政府"为中心,以"为政府筹集资金"为己任,是政府的一个施政工具。随着社会主义市场经济制度的确立及政治民主化进程的加快,人们从理念上对财政的认识和理解已经发生了巨大的变化,财政应成为"为纳税人服务,为社会公众服务"的公共财政,政府应树立"公共财政"的管理理念。本文基于公共财政的管理理念,通过分析政府提供公共产品低效率的原因,指出绩效管理在公共财政管理中的重要作用。
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