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摘 要：对于农村工程安全的管理来说，如何解决农村电网的施工安全问题是行业内高度重视的问题，要想在农网工程中降低安全事故的发生概率，就需要对农网工程安全风险进行管控探究和分析，从而保证工程的高质量以及安全。本文通过阐述农网工程配电网的主要内容和农网工程施工中安全管理中所存在的问题，进一步的提出提高农网工程施工安全管理的有效措施。
关键词： 农网工程;安全风险分析;管控研究
前言：
随着农村建设工程的不断深入以及经济的飞速发展，我国农村地区的用电需求猛增。随着农村产业结构的调整以及一些惠民政策的实施，有部分农村地区的电网出现了电压质量下降以及供电不足的情况，所以，进行农村电网的建设是至关重要的。另外，在农网工程建设的过程中需要加强风险的分析和管控的研究。
一、农网工程施工的主要内容
（一）农网施工的主要内容就是对农村的电力以及电线的问题进行分析和解决，引进世界上比较先进的设备和技术，完善农网工程配电网。在这种模式下，可以有效的提升农村广大人民的生活质量，具有积极深远的意义。
（二）我国农村电网的工程的施工基础是杆塔施工，在进行工程施工的过程中，需要严格的按照行业的技术标准进行合理的施工，要使用规范的手段进行地下埋深，避免由于其他的因素导致出现变形坍塌的问题。当前，在农网工程的施工过程中，铺设输电杆的方式主要分为两大类，一种是直线型，一种是耐张型。这两种杆塔的铺设方式都各有优点。针对农村地区不同的气候环境以及地质环境，可以选用比较适合的杆塔铺设方案，这样才能有效的保证电力的正常输送。此外，在进行电网工程的施工时，要进行多个方面的统筹，农村的电力工程在建设的过程中对工序的要求是很高的，要确保每个环节都是符合行业要求的，从而保证农村电网的有效运转[1]。
二、农网工程施工安全管理中存在的问题
（一）施工队伍选择不严谨
在农网工程施工的过程中，存在着分包管理不严的情况，分包队伍的审查把关工作往往流于形式。甚至存在着挂靠的施工队伍进行施工的情况。有很多危险事故的发生就是由于违规组建了一支不符合施工标准的队伍进行施工。
（二）现场监督管理粗放
在农网工程的施工中，存在着现场监督管理粗放的问题，有“以包代管”的现象出现。在施工的过程中由于工作量大、人际关系等其他的因素过多，在安全检查的时候有作秀的情况出现，针对一些问题只是轻描淡写的说一下，没能做到严肃处理。
（三）设计单位
在施工的过程中农网工程设计的单位投入不足，设计出来的工程质量不够高。农网工程的设计图纸和施工现场的具体情况是不相符的，在现场进行施工时不得不重新的进行修改。有的甚至没有施工图，最后在农网工程施工完成之后根据现场的施工情况补上施工图。
（四）施工人员安全意识和技能水平低
在农网工程的施工现场临时工比较多，在一个施工作业点上往往会出现一个高级技工带领着好几个没有经过规范培训的农民工在作业，这些临时招聘的作业人员在作业的过程中没能正确的佩戴好安全帽，也不能正确的佩戴好安全带。此外，针对于作业人员的安全培训往往是流于形式的。在农网施工单位报审的资料里的人员培训都是合格的，其实往往是在安全考试之前就将考试的答案告诉了作业人员。可想而知，这种浮于形式的表面工作只能起到应付上级检查的作用。农网工程的安全技术交底流于形式，工作人员的签字基本上就是让一个人代签完，并且施工人员没能充分的理解农网施工的意图，没能将安全措施彻底的落实到位[2]。
三、提高农网工程施工安全管理的有效措施
（一）落实责任
要想有效的提升农网工程施工过程中的安全程度，就需要结合工程的实际情况，建立起一个农网施工的项目部门，在设立该部门的过程中，就需要明晰各个工作人员的职责，将责任都落实到个人。与此同时，农网工程中的安全管理人员还需要结合工程的实际情况树立相关的安全规程的内容，完善工作流程，让施工中的各个环节都能够得到落实，出现了意外情况可以及时的解决。
（二）要充分重视安全基础管理
在农网工程的建设中，只要在施工就会存在一定的安全问题。所以农网工程建设中的安全工作是贯穿始终的。需要施工人员在心理时时刻刻的记挂着注意安全，要把施工中的安全工作当成头等大事来对待，不管是施工方的管理者还是普通的施工人员都需要加以重视。从这么多年的经验来看，如果在农网工程施工的过程中安全工作没有做到位，出现安全事故的概率就会更高一些。反之，如果将安全工作提前做到位了，就可以对农网工程起到一个推动的作用，将危险的隐患扼杀在摇篮里。因此，农网工程施工单位就需要充分的了解具体的工作状况，合理的规划电力路线，提前做好安全措施。
（三）风险管控
在农网工程的施工过程中，需要严格的根据行业的规定和我国所颁发的农网施工条例进行施工，对于在施工的过程中所存在的各种风险问题，需要及时的解决。需要提前制定精准的施工指导计划书，这样才能使得农网工程的施工过程更加的标准化。另外，还需要对风险比较高的农网工程施工环节进行监控，从而有效的提升工程整体抵抗风险的能力。
（四）教育培训
农网工程的施工单位要加大对施工人员的安全培训力度，需要定期或者不定期的开展相关知识的讲座，要定期的组织施工人员进行安全考试，从而有效的提升施工人员自身的安全保护意识，要坚持持证上岗的原则，避免出现不必要的安全风险。在对施工人员开展安全教育培训的过程中，还需要对人员进行专业知识技能的培训。
（五）合理设计施工的网络
首先，农网工程的管理人员需要对施工的大体流程和进度有一个比较充分的了解，并且结合施工现场的实际情况对结构进行调整，使得施工的网络结构更加的合理，这样就可以节约不必要的施工环节，让农网工程的施工可以在没有什么干扰的情况下进行。其次，管理人员还需要在进行施工前对农网工程的施工范围内的线路进行仔细的考察，对一些比较复杂的线路要及时的改进，然后再进行作业，这样才能保证施工过程中的安全以及未来供电的安全。此外，在农网工程的施工设计中需要尽量的減少供电的半径，减轻农网工程中供电线路的压力，控制好施工中导线的总长度，在农网工程的施工中还需要对施工完成的线路进行定期的检查，一旦发现问题要及时的解决。在线路铺设完毕之后，还需要做好维护，这样才能保证整个农网工程的安全性和质量[3]。
（六）维护作业安全、强化管理施工机具
在施工的过程中一定要遵守相应的制度，比如现场勘查制度、工作票制度等。在制度的下，才能为农网施工做好安全的保障。在这些制度下，可以保证农网施工的有效进展，从而避免出现安全事故。此外，还需要加强施工机具的管理。农网施工单位需要对施工机具的发放和生产做到严格的监管，对施工机具的购买和校正的过程要进行仔细的检查。从而保障施工机具的安全性，避免由于施工机具的缺陷所造成的一系列安全隐患。
四、结束语
农网工程的建设过程中，最重要的是要保证项目能安全顺利的开展。农网工程的安全管理不仅要上级的领导加以重视，施工人员也要有一定的安全意识，采取多样的措施，加强施工各个环节的控制，才能有效的避免安全事故的发生，确保农网工程的顺利完成。
参考文献：
[1]莫振贤.探析新一轮农网改造升级工程安全管理[J].大科技，2020，（12）：44-45.
[2]李红梅，郭雪玲.农网工程安全风险分析与管控措施浅谈[J].百科论坛电子杂志，2018，（24）：564-565.
[3]马海波.关于农网工程施工安全管理的探讨[J].科技创新与应用，2018，（23）：186-187.
（国网四川省电力公司自贡市荣州供电分公司 四川自贡 643100）
关键词： 农网工程;安全风险分析;管控研究
前言：
随着农村建设工程的不断深入以及经济的飞速发展，我国农村地区的用电需求猛增。随着农村产业结构的调整以及一些惠民政策的实施，有部分农村地区的电网出现了电压质量下降以及供电不足的情况，所以，进行农村电网的建设是至关重要的。另外，在农网工程建设的过程中需要加强风险的分析和管控的研究。
一、农网工程施工的主要内容
（一）农网施工的主要内容就是对农村的电力以及电线的问题进行分析和解决，引进世界上比较先进的设备和技术，完善农网工程配电网。在这种模式下，可以有效的提升农村广大人民的生活质量，具有积极深远的意义。
（二）我国农村电网的工程的施工基础是杆塔施工，在进行工程施工的过程中，需要严格的按照行业的技术标准进行合理的施工，要使用规范的手段进行地下埋深，避免由于其他的因素导致出现变形坍塌的问题。当前，在农网工程的施工过程中，铺设输电杆的方式主要分为两大类，一种是直线型，一种是耐张型。这两种杆塔的铺设方式都各有优点。针对农村地区不同的气候环境以及地质环境，可以选用比较适合的杆塔铺设方案，这样才能有效的保证电力的正常输送。此外，在进行电网工程的施工时，要进行多个方面的统筹，农村的电力工程在建设的过程中对工序的要求是很高的，要确保每个环节都是符合行业要求的，从而保证农村电网的有效运转[1]。
二、农网工程施工安全管理中存在的问题
（一）施工队伍选择不严谨
在农网工程施工的过程中，存在着分包管理不严的情况，分包队伍的审查把关工作往往流于形式。甚至存在着挂靠的施工队伍进行施工的情况。有很多危险事故的发生就是由于违规组建了一支不符合施工标准的队伍进行施工。
（二）现场监督管理粗放
在农网工程的施工中，存在着现场监督管理粗放的问题，有“以包代管”的现象出现。在施工的过程中由于工作量大、人际关系等其他的因素过多，在安全检查的时候有作秀的情况出现，针对一些问题只是轻描淡写的说一下，没能做到严肃处理。
（三）设计单位
在施工的过程中农网工程设计的单位投入不足，设计出来的工程质量不够高。农网工程的设计图纸和施工现场的具体情况是不相符的，在现场进行施工时不得不重新的进行修改。有的甚至没有施工图，最后在农网工程施工完成之后根据现场的施工情况补上施工图。
（四）施工人员安全意识和技能水平低
在农网工程的施工现场临时工比较多，在一个施工作业点上往往会出现一个高级技工带领着好几个没有经过规范培训的农民工在作业，这些临时招聘的作业人员在作业的过程中没能正确的佩戴好安全帽，也不能正确的佩戴好安全带。此外，针对于作业人员的安全培训往往是流于形式的。在农网施工单位报审的资料里的人员培训都是合格的，其实往往是在安全考试之前就将考试的答案告诉了作业人员。可想而知，这种浮于形式的表面工作只能起到应付上级检查的作用。农网工程的安全技术交底流于形式，工作人员的签字基本上就是让一个人代签完，并且施工人员没能充分的理解农网施工的意图，没能将安全措施彻底的落实到位[2]。
三、提高农网工程施工安全管理的有效措施
（一）落实责任
要想有效的提升农网工程施工过程中的安全程度，就需要结合工程的实际情况，建立起一个农网施工的项目部门，在设立该部门的过程中，就需要明晰各个工作人员的职责，将责任都落实到个人。与此同时，农网工程中的安全管理人员还需要结合工程的实际情况树立相关的安全规程的内容，完善工作流程，让施工中的各个环节都能够得到落实，出现了意外情况可以及时的解决。
（二）要充分重视安全基础管理
在农网工程的建设中，只要在施工就会存在一定的安全问题。所以农网工程建设中的安全工作是贯穿始终的。需要施工人员在心理时时刻刻的记挂着注意安全，要把施工中的安全工作当成头等大事来对待，不管是施工方的管理者还是普通的施工人员都需要加以重视。从这么多年的经验来看，如果在农网工程施工的过程中安全工作没有做到位，出现安全事故的概率就会更高一些。反之，如果将安全工作提前做到位了，就可以对农网工程起到一个推动的作用，将危险的隐患扼杀在摇篮里。因此，农网工程施工单位就需要充分的了解具体的工作状况，合理的规划电力路线，提前做好安全措施。
（三）风险管控
在农网工程的施工过程中，需要严格的根据行业的规定和我国所颁发的农网施工条例进行施工，对于在施工的过程中所存在的各种风险问题，需要及时的解决。需要提前制定精准的施工指导计划书，这样才能使得农网工程的施工过程更加的标准化。另外，还需要对风险比较高的农网工程施工环节进行监控，从而有效的提升工程整体抵抗风险的能力。
（四）教育培训
农网工程的施工单位要加大对施工人员的安全培训力度，需要定期或者不定期的开展相关知识的讲座，要定期的组织施工人员进行安全考试，从而有效的提升施工人员自身的安全保护意识，要坚持持证上岗的原则，避免出现不必要的安全风险。在对施工人员开展安全教育培训的过程中，还需要对人员进行专业知识技能的培训。
（五）合理设计施工的网络
首先，农网工程的管理人员需要对施工的大体流程和进度有一个比较充分的了解，并且结合施工现场的实际情况对结构进行调整，使得施工的网络结构更加的合理，这样就可以节约不必要的施工环节，让农网工程的施工可以在没有什么干扰的情况下进行。其次，管理人员还需要在进行施工前对农网工程的施工范围内的线路进行仔细的考察，对一些比较复杂的线路要及时的改进，然后再进行作业，这样才能保证施工过程中的安全以及未来供电的安全。此外，在农网工程的施工设计中需要尽量的減少供电的半径，减轻农网工程中供电线路的压力，控制好施工中导线的总长度，在农网工程的施工中还需要对施工完成的线路进行定期的检查，一旦发现问题要及时的解决。在线路铺设完毕之后，还需要做好维护，这样才能保证整个农网工程的安全性和质量[3]。
（六）维护作业安全、强化管理施工机具
在施工的过程中一定要遵守相应的制度，比如现场勘查制度、工作票制度等。在制度的下，才能为农网施工做好安全的保障。在这些制度下，可以保证农网施工的有效进展，从而避免出现安全事故。此外，还需要加强施工机具的管理。农网施工单位需要对施工机具的发放和生产做到严格的监管，对施工机具的购买和校正的过程要进行仔细的检查。从而保障施工机具的安全性，避免由于施工机具的缺陷所造成的一系列安全隐患。
四、结束语
农网工程的建设过程中，最重要的是要保证项目能安全顺利的开展。农网工程的安全管理不仅要上级的领导加以重视，施工人员也要有一定的安全意识，采取多样的措施，加强施工各个环节的控制，才能有效的避免安全事故的发生，确保农网工程的顺利完成。
参考文献：
[1]莫振贤.探析新一轮农网改造升级工程安全管理[J].大科技，2020，（12）：44-45.
[2]李红梅，郭雪玲.农网工程安全风险分析与管控措施浅谈[J].百科论坛电子杂志，2018，（24）：564-565.
[3]马海波.关于农网工程施工安全管理的探讨[J].科技创新与应用，2018，（23）：186-187.
（国网四川省电力公司自贡市荣州供电分公司 四川自贡 643100）