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摘要：交通运输财务工作是交通运输经济工作的重要组成部分，是保障交通运输行业持续快速健康发展的重要基础。“十一五”时期，各级交通运输财务部门围绕中心，服务大局，恪尽职守，开拓创新，积极推进依法理财、科学理财，为交通运输事业科学发展作出了重要贡献。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，财税体制改革与交通运输事业的发展对财务工作提出了新的更高的要求。
关键词：“十二五”；交通运输；财务
一、积极筹措资金，切实保障交通运输大建设大发展
资金是行业发展的基础和保障。改革开放以来，特别是“十五”期以来，我国的公路、水路交通基础设施建设取得了巨大的成就。这期间，“中央投资、地方集资、社会融资、利用外资”的交通投融资机制发挥了重要的支撑作用。资金筹措既是行业发展的大事，也是一件难事。特别是在当前适应改革和加快发展的双重任务面前，我们肩负的筹融资工作压力更大。
1.资金供给和需求仍然是制约行业发展的问题。自2008年以来，在应对国际金融危机和促进经济平稳较快发展的背景下，运输迎来了一个大的建设、大发展的重要战略机遇。与国民经济发展相适应，“十二五”期间交通基础设施建设任务仍将十分繁重，加上建造成本的迅速增加，建设资金的巨大需求，筹资压力比以往任何时候都更大。与巨大的资金需求相比，政府可以用于交通专项资金建设仍然是有限的。同时，改变运输方式的发展，提高低碳交通的发展和建设的质量和效率，运输行业将更加注重行业的协调发展，这也需要我们加大资金保障力度。“十二五”交通建设和发展的任务十分繁重，提高交通运输供给能力和服务水平的挑战非常艰巨。
2.运输部门的融资手段越来越少，探索新的融资渠道很难。成品油价税费改革工作既给交通运输行业依法筹集交通运输基础设施建设和维护资金提供了机遇。在我们看来，一些的前景是很好的融资渠道，由于现有的法规限制等原因，很难有效使用。
二、落实预算管理科学化精细化要求，不断提高交通专项资金的使用效益
近年来，财务管理改革的力度也越来越大，尤其是预算和科学的管理、精细化管理的需求越来越严格。预算公共已成为社会的热点话题，预算公共在今后将继续加大对社会和公众参与的认识，未来的预算公共范围将越来越大，预算公开的信息会越来越细，不仅要公开预算金额，但也对预算编制，预算执行的标准，所取得的进展和结果进行公开。可以说，公开预算是一场革命，我们必须提高认识，适应形势，更新观念，着力提高交通专项资金预算管理科学化精细化水平。
三、强化“两个监管”，努力提高资金监管水平
随着国家预算的逐步公开，交通专项资金管理和使用将受到来自社会各界的广泛关注。良好的交通资金使用管理，不仅能更好地维护行业的社会形象，同时也创造安全的外部支持的条件。我们应该改变观念，以提高资金的监督和控制，在党组的要求，按照合法使用资金，以确保资金的安全性，为行业的发展提供一个安全和有效的金融安全。
1.规范决策程序。加强监督和控制资金的关键是要加强内部监督和控制，规范大额资金使用的集体决策程序。坚持专款专用，以尽可能加强预算的执行。确实需要调整的，要坚持必要的程序，特别重视民主集中制的决定，防止领导个人的專断。同时，财务人员应具备责任心来履行自己的职责，要实事求是。如果财务人员拥有优良的素质，加上领导的重视，财务人员就能能够发挥顾问和助手的作用。
2.要提高监管，充分利用现代信息手段。财务管理信息化是一个资金安全监督的有效途径。我们需要在系统开发，设备配置，人员培训，数据收集和管理，总结分析多个环节，积极推动行业，财务管理信息，并积累相关经验，以取得良好的效果。
3.要把握重点，加强工作的长效机制。交通运输部门多类别、任务重，涉及大量的资金。在这种情况下，有必要妥善管理和使用资金，以确保没有问题或较少的问题，要求我们必须统筹利用监管资源，把握重点，以取得长效机制建立和完善金融监管力度。内部审计只能加强，不能削弱，其目的是加强和改进财务管理。因此，在这种良好的财务监督和内部审计资源，是统筹资金的监督和内部控制的重要措施。在监管中深入分析，发现问题，总结探索建立长效机制。一是，完善规章制度，系统中的职位空缺，不适应现代要求的、过时的制度应予废除。二是约束机制。只要这几个方面作为一个良好的工作，才能真正建立一个资金的监督和控制的长效机制。
交通运输行业属于资本密集型产业，资金投入量极大，保持融资渠道的畅通及多元化对交运行业的生存发展至关重要。而当下交运行业融资环境难言乐观。目前正处在“十二五”开局阶段，续建项目和新开工项目较为集中，资金供求较为紧张。而在通胀预期增强、物价上涨压力较大的背景下，银行贷款规模受限，交通建设类企业的资金筹措难度加大。针对当前资金紧张的矛盾日益突出实际情况，全面推行预算管理，围绕目标，建立和完善预算编制、审批、监督、考核的全面预算控制体系。加强工程资金管理，减少财务风险，确保项目工程资金的合理使用。
站在新的历史起点上，既要看到发展的有利因素，也要清醒地认识到相关的问题，面临构建综合运输体系，发展现代交通运输业，建设低碳、绿色、安全、便捷、舒适交通，拓展运输服务领域，提高服务质量水平和应急保障能力等繁重任务，我们必须切实增强责任意识、机遇意识和忧患意识，把科学发展作为解决各种矛盾和问题的关键、基础和“总钥匙”，因势利导，乘势而上，推动“十二五”全省交通运输加快发展、科学发展、安全发展、和谐发展。
参考文献：
[1]王豫红:交通运输行业事业单位财务管理及会计核算问题探讨[J];交通财会;2008年10期.
[2]齐芬霞:探析企业财务管理中的人本观念[J];生产力研究;2008年02期.
关键词：“十二五”；交通运输；财务
一、积极筹措资金，切实保障交通运输大建设大发展
资金是行业发展的基础和保障。改革开放以来，特别是“十五”期以来，我国的公路、水路交通基础设施建设取得了巨大的成就。这期间，“中央投资、地方集资、社会融资、利用外资”的交通投融资机制发挥了重要的支撑作用。资金筹措既是行业发展的大事，也是一件难事。特别是在当前适应改革和加快发展的双重任务面前，我们肩负的筹融资工作压力更大。
1.资金供给和需求仍然是制约行业发展的问题。自2008年以来，在应对国际金融危机和促进经济平稳较快发展的背景下，运输迎来了一个大的建设、大发展的重要战略机遇。与国民经济发展相适应，“十二五”期间交通基础设施建设任务仍将十分繁重，加上建造成本的迅速增加，建设资金的巨大需求，筹资压力比以往任何时候都更大。与巨大的资金需求相比，政府可以用于交通专项资金建设仍然是有限的。同时，改变运输方式的发展，提高低碳交通的发展和建设的质量和效率，运输行业将更加注重行业的协调发展，这也需要我们加大资金保障力度。“十二五”交通建设和发展的任务十分繁重，提高交通运输供给能力和服务水平的挑战非常艰巨。
2.运输部门的融资手段越来越少，探索新的融资渠道很难。成品油价税费改革工作既给交通运输行业依法筹集交通运输基础设施建设和维护资金提供了机遇。在我们看来，一些的前景是很好的融资渠道，由于现有的法规限制等原因，很难有效使用。
二、落实预算管理科学化精细化要求，不断提高交通专项资金的使用效益
近年来，财务管理改革的力度也越来越大，尤其是预算和科学的管理、精细化管理的需求越来越严格。预算公共已成为社会的热点话题，预算公共在今后将继续加大对社会和公众参与的认识，未来的预算公共范围将越来越大，预算公开的信息会越来越细，不仅要公开预算金额，但也对预算编制，预算执行的标准，所取得的进展和结果进行公开。可以说，公开预算是一场革命，我们必须提高认识，适应形势，更新观念，着力提高交通专项资金预算管理科学化精细化水平。
三、强化“两个监管”，努力提高资金监管水平
随着国家预算的逐步公开，交通专项资金管理和使用将受到来自社会各界的广泛关注。良好的交通资金使用管理，不仅能更好地维护行业的社会形象，同时也创造安全的外部支持的条件。我们应该改变观念，以提高资金的监督和控制，在党组的要求，按照合法使用资金，以确保资金的安全性，为行业的发展提供一个安全和有效的金融安全。
1.规范决策程序。加强监督和控制资金的关键是要加强内部监督和控制，规范大额资金使用的集体决策程序。坚持专款专用，以尽可能加强预算的执行。确实需要调整的，要坚持必要的程序，特别重视民主集中制的决定，防止领导个人的專断。同时，财务人员应具备责任心来履行自己的职责，要实事求是。如果财务人员拥有优良的素质，加上领导的重视，财务人员就能能够发挥顾问和助手的作用。
2.要提高监管，充分利用现代信息手段。财务管理信息化是一个资金安全监督的有效途径。我们需要在系统开发，设备配置，人员培训，数据收集和管理，总结分析多个环节，积极推动行业，财务管理信息，并积累相关经验，以取得良好的效果。
3.要把握重点，加强工作的长效机制。交通运输部门多类别、任务重，涉及大量的资金。在这种情况下，有必要妥善管理和使用资金，以确保没有问题或较少的问题，要求我们必须统筹利用监管资源，把握重点，以取得长效机制建立和完善金融监管力度。内部审计只能加强，不能削弱，其目的是加强和改进财务管理。因此，在这种良好的财务监督和内部审计资源，是统筹资金的监督和内部控制的重要措施。在监管中深入分析，发现问题，总结探索建立长效机制。一是，完善规章制度，系统中的职位空缺，不适应现代要求的、过时的制度应予废除。二是约束机制。只要这几个方面作为一个良好的工作，才能真正建立一个资金的监督和控制的长效机制。
交通运输行业属于资本密集型产业，资金投入量极大，保持融资渠道的畅通及多元化对交运行业的生存发展至关重要。而当下交运行业融资环境难言乐观。目前正处在“十二五”开局阶段，续建项目和新开工项目较为集中，资金供求较为紧张。而在通胀预期增强、物价上涨压力较大的背景下，银行贷款规模受限，交通建设类企业的资金筹措难度加大。针对当前资金紧张的矛盾日益突出实际情况，全面推行预算管理，围绕目标，建立和完善预算编制、审批、监督、考核的全面预算控制体系。加强工程资金管理，减少财务风险，确保项目工程资金的合理使用。
站在新的历史起点上，既要看到发展的有利因素，也要清醒地认识到相关的问题，面临构建综合运输体系，发展现代交通运输业，建设低碳、绿色、安全、便捷、舒适交通，拓展运输服务领域，提高服务质量水平和应急保障能力等繁重任务，我们必须切实增强责任意识、机遇意识和忧患意识，把科学发展作为解决各种矛盾和问题的关键、基础和“总钥匙”，因势利导，乘势而上，推动“十二五”全省交通运输加快发展、科学发展、安全发展、和谐发展。
参考文献：
[1]王豫红:交通运输行业事业单位财务管理及会计核算问题探讨[J];交通财会;2008年10期.
[2]齐芬霞:探析企业财务管理中的人本观念[J];生产力研究;2008年02期.