2019年4月，教育部发布了《小学数学教学装备配置标准（JY/T 0617-2019）》《初中数学教学装备配置标准（JY/T 0618-2019）》《初中物理教学装备配置标准（JY/T 0619-2019）》《初中化学教学装备配置标准（JY/T 0620-2019）》《初中生物学教学装备配置标准（JY/T 0621-2019）》《初中地理教学装备配置标准（JY/T 0622-2019）》6项配置标准（以下合称“新《标准》”）。新《标准》顺应了新时代教育面临的新挑战、新任务、新要求，充分发挥了教育装备的新功能与新价值，是体现教育现代化要求的新标准。

一、新《标准》的基本特点

　　1. 突出服务教学的新理念
　　新《标准》改变了现行《初中理科教学仪器配备标准（JY/T0386-2006）》罗列仪器设备目录清单的组织形式，纵向栏目按照学科教学装备功能，分为“实验室基础器材”和“主题学习器材”两大类，以实验器材的功用，以及课程标准规定的、符合科学教育发展趋势的学习主题（或大概念、核心概念）为线索进行组织分类，基于学生发展需要结构化配置学科教学装备，方便管理者、学校和教师根据课程标准内容、教学方式的创新，以及培养学生创新思维能力与核心素养的需要，选择、使用、管理学科教学装备。
　　2. 增强前瞻性和均衡性
　　新《标准》着力解决“配什么”和“怎么配”的问题。新《标准》立足教育现代化基本要求，认真借鉴发达国家经验，广泛采用新技术、新工艺、新材质器材，既注重现有仪器设备的有效配置，又充分考虑以数字化、信息化、智能化为代表的现代装备的发展，重视未来科技发展的挑战与需求，增强教学装备的前瞻性。“基本”和“选配”并存，使新《标准》既能满足课程标准的基本要求，也提供了一定的选择性和适度的开放性，以满足不同地区、不同学校、不同教材、不同教学方式的个性化教学需求。同时，注重城乡均衡发展实际，从国家层面对农村及边远地区学校予以保障。
　　3. 提升适用性和安全性
　　新《标准》着力解决当前学科教学装备“不好用”和“不能用”问题，对配置装备的质量要求、教学要求以及安全、卫生、环保的把控标准进行全面梳理和提升。全面细化、优化配置装备的技术指标参数和教学性能要求，为教育行政部门、教育装备部门配置器材，以及学校检查和验收教学装备提供明确的、可操作的依据;为教育装备生产企业提出质量要求，从而强化学科教学装备的质量控制，确保装备的使用更加方便、更加安全、更有效率，实验效果与测量精度更高更好。同时，充分考虑学生学习经验的适切性、方法的适切性等，最大程度地避免学生因操作不正确和不规范而造成伤害。
　　4. 突显装备育人功能性
　　新《标准》不仅装备“物”，而且用思想、方法、活动设计装备“人”。新《标准》不仅关注装备“实体”的升级，而且关注使用装备的知识、经验、方法、模式和教学活动设计。强化应用指导，新增“实践活动建议”，融合教育教学改革新理念，将装备配置与课程、教材、教学活动进行融合设计，强调运用学科教学装备开展实验等实践性教学活动对学科核心素养培育目标，着力解决“不会用”和“用不好”问题。这是新《标准》的一个重要特色，也是一次积极的探索与尝试，突显装备配置的育人功能，引导和促进教与学的方式变革。

二、新《标准》促进教学装备的转型发展

　　1. 从传统实验仪器配置向多元装备配置转变
　　新《标准》删除了与课标教学内容关联度不高、使用率较低、可被同类高规格仪器替代的器材，删除了危险性和危害性较大的试剂，删除了已不适应信息技术发展的视听设备及被多媒体教学资源取代的教学资源;增加了具有现代科技含量的数字化、信息化、集成化、微型化等多元化教育装备，包括有利于促进教师有效教学，以及学生有效学习的信息载体、信息采集加工处理数字化实验仪器、模拟学习情境的虚拟现实和全息交互学习系统等。同时，增加了消耗性材料和自备、自制器材。
　　2. 从传统课堂教学向现代课堂教学转变
　　新《标准》关注使用装备的知识、经验、方法、模式和教學活动策划，引导教师探索新型学习环境下的教与学模式，注重从传授式、讲授式教学向实践性学习、情景化学习、课程综合化学习转变。新《标准》唤醒了教学仪器设备的生命力，标准化的教学装备将成为教师深化“课堂革命”的有力助手。
　　3. 从单一设备配备标准向综合性标准转变
　　新《标准》在完善配置要求的基础上，既强调立德树人、提升教育质量的价值要求，又强调教学装备认证、检测等管理要求;既包含装备的技术指标参数规定，又包含实验等实践教学的应用标准。可以说，这是一部包含教育装备配置要求、价值要求、管理要求、技术要求和应用要求的综合性标准。
　　4. 从以产品为中心向以用户为中心转变
　　新《标准》跳出过去简单地以市场主流产品为学校装备物品、以有关企业标准为标准的限制，坚持以适应教师教育教学和学生自主探究学习为最根本需求，同时兼顾地区和学校差异性，集中细化技术指标参数，提升教学装备的品质和质量要求，更好地契合了用户体验和学校实际，推动扭转学校用户适应市场的不利地位，引导企业按照标准要求进行生产。

三、贯彻落实新《标准》的要求

　　下一步，应加强新《标准》宣传贯彻培训，确保宣传到位、贯彻到位、使用到位、管理到位;指导地方研究制订符合实际、科学可行的推进方案，有计划、有步骤地组织区域和中小学积极开展试点、试验和示范，提炼优秀应用经验，以期更好地促进新《标准》落地。各地可以新《标准》为依据，严格把好教学装备的质量关，为学校构建安全、可靠、环保、实用、好用的实验教学环境;不断优化教学装备的配备模式和组织管理机制，健全教学装备的质量保障体系;不断创新教学装备支持教学、高效应用的运行模式，探索提升装备管理者、使用者专业能力的途径与策略，以期更好地实现新《标准》的教育教学功能价值。
　　新《标准》的发布将成为我国深化学科教学装备改革的新起点，开启学科教学装备配置的新征程。我国学科教学装备配置的理论与实践领域应以此为契机，系统规划、深化改革，破解制约培养学生动手实践能力、创新能力的核心难题，助力学科课程与教学改革。
　　（作者曹志祥系教育部教育装备研究与发展中心主任;刘强系教育部教育装备研究与发展中心小学理科教育装备处处长、研究员。）