【摘 要】
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农村公共事务是我国基层治理的重中之重。当前以项目为依托的公共财政投入中,村、组两级监督受限,农民参与严重不足,难免陷入新一轮的"重建轻管"困境。江西分宜县"村民小组建
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农村公共事务是我国基层治理的重中之重。当前以项目为依托的公共财政投入中,村、组两级监督受限,农民参与严重不足,难免陷入新一轮的"重建轻管"困境。江西分宜县"村民小组建党支部+村民理事会"的治理创新,在农村公共事务项目运作中,为村民小组一级真正有效的参与提供了平台。可以看到,党组织领导的村民自治机制,是推进农村公共事务与乡村治理的根本手段,同时,应充分发挥老人和妇女的作用。
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