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改革开放以来，我国社会经济整体发展速度较快，以银行为代表的金融服务业和客户之间的矛盾冲突日益加剧，受到社会各界广泛关注。本文基于公共管理视角对银行与客户之间的矛盾进行分析，提出今后银行发展主要方向，总结部分银行建设中存在的不足之处，确定银行基本发展路径。新时期银行要适度淡化运营发展目标，从公共管理理论视角进行探究，确定银行和客户矛盾问题解决方向。