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利用外部性理论、环境价值理论,提出了对矿山排岩进行收费的设想;以总量收费、多因子收费和超标惩罚性收费为收费模式,选取排岩占地面积为收费因子建立矿山排岩收费总体模型,将费率计算分为基准费率和级差费率两部分;基准费率的职能是为实施土地复垦筹集资金,因只与排岩占地面积有关,各个矿山基本相同;级差费率与矿山的地质采矿类指标、放射性、重金属污染等环境类指标以及矿山的经济类指标有关,用以体现各个矿山的明显不同.提出经济增长理论的新观点,认为通过调整政策性通货膨胀来保证持续稳定的经济增长率是经济健康发展的基本前提,依据