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关键词：煤炭企业；成本控制；作业成本法；成本管理法
在煤炭企业诸多的管理当中，财务管理是其核心，是带动煤炭企业总体管理水平迈上新台阶的桥梁和纽带，是促进煤炭企业经济效益稳步增长的重要途径和因素。目前，如何加强成本控制，日益引起人们的关注和思考，煤炭企业普遍把加强成本控制作为财务管理的重要内容，并取得较大的成就。但是，通过对部分煤炭企业成本控制的调查研究发现，成本控制仍然存在一些亟待解决的问题。针对这些存在的问题，本文将从以下几个方面进行简要分析。
1 煤炭成本特点分析
煤炭资源是煤矿工业赖以生存的土壤，它具有不可再生的特点。煤炭生产与其他以地面作业为主的加工业相比，在成本形成和管理方面有以下特点。
（1）煤炭成本的高低受多因素影响。①水文地质条件、开拓开采方式、矿井服务年限、企业机械化程度等因素都影响煤炭成本的高低。②煤炭生产场所不断变化，不同企业、同一企业各个作业地点的空间地质特征完全不同，生产技术条件也不一样，造成生产成本差异很大。这个特点要求煤炭企业必须充分考虑制约成本管理的因素及其变化，因地制宜、因时制宜，有创造性地开展成本管理的工作。
（2）原煤生产环节多，成本构成较复杂。从工艺技术来说，它属于大量的、单阶段的生产。但从生产环节来说，却是复杂的、多环节的。矿井的基本生产环节有掘进、回采、运输、提升及地面生产系统等；辅助生产环节有通风、排水、照明、动力及设备维修等。这就要求煤炭企业必须研究各环节的特点，有针对性地实施成本管理工作。
（3）煤炭成本呈规律性变化。在矿井服务年限内，煤炭成本是由高到低、由低到高、又由高到低变化的，并且呈现总体上升趋势。这就需要管理者不断研究煤炭生产过程中的投入产出规律，合理控制成本的升降变化。
2 煤炭企业成本控制的局限性分析
改革开放以来，我国煤炭行业在成本核算和管理方面虽然进行了一些探索和改革，但对原（选）煤成本的核算，仍采用以最终产品为惟一对象的传统方法———品种法，成本核算和管理以“产品”为中心，就成本论成本；不考虑煤炭成本的特点，只在月末将本月实际发生的全部成本费用加在一起，其合计数就是原（选）煤的总成本，再除以产量，就是单位成本。这种成本计算和管理方法虽然简单，但有一定的缺陷。
2.1 成本控制的意识薄弱
目前，煤炭企业虽然在一定程度上加强了成本控制，但很多企业仅仅是做“表面文章”：效益好的时候，忽视成本控制管理；效益差的时候，才想到抓成本控制；没有从根本上把成本控制作为企业管理的永恒主题，缺乏“竞争———成本控制的基准”观念。
2.2 “点控”与“面控”相脱节
煤炭企业在成本控制问题上，往往过分强调财务部门的成本控制职能———“点控”， 而忽视一线生产技术部门成本控制职能———“面控”的作用，致使财务部分“孤军奋战”，造成部门间成本控制力度差异，影响成本控制的效果。
2.3 前馈控制较少、反馈控制较多
煤炭企业在成本控制过程中，事前的成本预算较少，事中的成本核算较多；管理制度等形式措施较多，真正采取的技术措施较少；常规成本控制较多，质量、安全等成本控制较少；致使成本控制措施不力，成本管理与技术运用相脱节，成本控制与成本核算相脱节，降低了成本核算资料的使用价值。
经过以上分析可知，我国现行煤炭成本核算和管理方法不适应煤炭开采特点和管理要求，煤炭企业迫切需要新的成本管理模式和方法。
3 作业成本法
作业成本法是西方国家于20世纪80年代末开始研究、90年代以来在先进制造企业首先应用起来的一种全新的管理理论和方法。其优越性主要有两点：一是采用多元化的制造费用分配标准，提供产品成本的明细资料，这样不仅可以保证成本信息的准确性，同时还可使成本管理方法在较低层面获得相关的成本信息；二是提出了以“作业分析”为基础的管理思想———作业管理，作业管理是一种把管理重心深入到作业层次的管理观念，其深远意义在于强调成本动因，以及由此引起的作业链———价值链改善问题。
4煤炭地点成本管理法
为了解决我国煤炭成本管理中存在的实际问题，提高其成本管理水平，应把作业成本法原理与煤炭开采特点相结合，为煤炭企业研究和开发一种适合其特点的成本管理方法———地点成本法。地点成本法是一种将生产成本的发生与其作业地点空间特征紧密联系的成本管理方法。
地点成本管理法的实施步骤为：①生产地点明确后，在充分考虑该地点空间特征的基础上，采用合理方法确定其计划成本；②在生产过程中，密切关注地质条件的变化，严格控制成本的发生，并准确计算实际成本；③生产过程完成后，将实际成本与计划值相比较，认真分析差异产生的原因，区分主客观因素；④在分析的基础上，正确评价生产单位的业绩，有针对性地提出降低成本的措施。
實施地点成本管理法，能有效克服上述“品种法”的缺陷：①成本管理资料不仅能提供成本数量上的升降变化，也能说明成本升降的原因；②使成本管理责任制真正落到实处；③成本计划、计算、控制三位一体，形成系统的成本管理方法体系；④成本管理深入到每一个“作业”层次，从而在深度和广度上保证了成本管理的效果。
参考文献：
[1]尹红霞.煤炭成本管理方法探讨[J].中州煤炭，2006（3）.
[2]许道德.煤炭企业成本控制研究[J].煤炭经济研究，2006（8）
[3]郭俊江.科学定额严格考核做好材料消耗管理工作[期刊论文]-中国煤炭工业2010（10）
[4]王生交.煤炭企业战略成本管理系统设计探讨[期刊论文]-煤炭企业管理2004（2）
[5]姚庆国.曹善春煤炭成本管理中存在问题及其对策（下）[期刊论文]-煤炭经济研究1998（3）
在煤炭企业诸多的管理当中，财务管理是其核心，是带动煤炭企业总体管理水平迈上新台阶的桥梁和纽带，是促进煤炭企业经济效益稳步增长的重要途径和因素。目前，如何加强成本控制，日益引起人们的关注和思考，煤炭企业普遍把加强成本控制作为财务管理的重要内容，并取得较大的成就。但是，通过对部分煤炭企业成本控制的调查研究发现，成本控制仍然存在一些亟待解决的问题。针对这些存在的问题，本文将从以下几个方面进行简要分析。
1 煤炭成本特点分析
煤炭资源是煤矿工业赖以生存的土壤，它具有不可再生的特点。煤炭生产与其他以地面作业为主的加工业相比，在成本形成和管理方面有以下特点。
（1）煤炭成本的高低受多因素影响。①水文地质条件、开拓开采方式、矿井服务年限、企业机械化程度等因素都影响煤炭成本的高低。②煤炭生产场所不断变化，不同企业、同一企业各个作业地点的空间地质特征完全不同，生产技术条件也不一样，造成生产成本差异很大。这个特点要求煤炭企业必须充分考虑制约成本管理的因素及其变化，因地制宜、因时制宜，有创造性地开展成本管理的工作。
（2）原煤生产环节多，成本构成较复杂。从工艺技术来说，它属于大量的、单阶段的生产。但从生产环节来说，却是复杂的、多环节的。矿井的基本生产环节有掘进、回采、运输、提升及地面生产系统等；辅助生产环节有通风、排水、照明、动力及设备维修等。这就要求煤炭企业必须研究各环节的特点，有针对性地实施成本管理工作。
（3）煤炭成本呈规律性变化。在矿井服务年限内，煤炭成本是由高到低、由低到高、又由高到低变化的，并且呈现总体上升趋势。这就需要管理者不断研究煤炭生产过程中的投入产出规律，合理控制成本的升降变化。
2 煤炭企业成本控制的局限性分析
改革开放以来，我国煤炭行业在成本核算和管理方面虽然进行了一些探索和改革，但对原（选）煤成本的核算，仍采用以最终产品为惟一对象的传统方法———品种法，成本核算和管理以“产品”为中心，就成本论成本；不考虑煤炭成本的特点，只在月末将本月实际发生的全部成本费用加在一起，其合计数就是原（选）煤的总成本，再除以产量，就是单位成本。这种成本计算和管理方法虽然简单，但有一定的缺陷。
2.1 成本控制的意识薄弱
目前，煤炭企业虽然在一定程度上加强了成本控制，但很多企业仅仅是做“表面文章”：效益好的时候，忽视成本控制管理；效益差的时候，才想到抓成本控制；没有从根本上把成本控制作为企业管理的永恒主题，缺乏“竞争———成本控制的基准”观念。
2.2 “点控”与“面控”相脱节
煤炭企业在成本控制问题上，往往过分强调财务部门的成本控制职能———“点控”， 而忽视一线生产技术部门成本控制职能———“面控”的作用，致使财务部分“孤军奋战”，造成部门间成本控制力度差异，影响成本控制的效果。
2.3 前馈控制较少、反馈控制较多
煤炭企业在成本控制过程中，事前的成本预算较少，事中的成本核算较多；管理制度等形式措施较多，真正采取的技术措施较少；常规成本控制较多，质量、安全等成本控制较少；致使成本控制措施不力，成本管理与技术运用相脱节，成本控制与成本核算相脱节，降低了成本核算资料的使用价值。
经过以上分析可知，我国现行煤炭成本核算和管理方法不适应煤炭开采特点和管理要求，煤炭企业迫切需要新的成本管理模式和方法。
3 作业成本法
作业成本法是西方国家于20世纪80年代末开始研究、90年代以来在先进制造企业首先应用起来的一种全新的管理理论和方法。其优越性主要有两点：一是采用多元化的制造费用分配标准，提供产品成本的明细资料，这样不仅可以保证成本信息的准确性，同时还可使成本管理方法在较低层面获得相关的成本信息；二是提出了以“作业分析”为基础的管理思想———作业管理，作业管理是一种把管理重心深入到作业层次的管理观念，其深远意义在于强调成本动因，以及由此引起的作业链———价值链改善问题。
4煤炭地点成本管理法
为了解决我国煤炭成本管理中存在的实际问题，提高其成本管理水平，应把作业成本法原理与煤炭开采特点相结合，为煤炭企业研究和开发一种适合其特点的成本管理方法———地点成本法。地点成本法是一种将生产成本的发生与其作业地点空间特征紧密联系的成本管理方法。
地点成本管理法的实施步骤为：①生产地点明确后，在充分考虑该地点空间特征的基础上，采用合理方法确定其计划成本；②在生产过程中，密切关注地质条件的变化，严格控制成本的发生，并准确计算实际成本；③生产过程完成后，将实际成本与计划值相比较，认真分析差异产生的原因，区分主客观因素；④在分析的基础上，正确评价生产单位的业绩，有针对性地提出降低成本的措施。
實施地点成本管理法，能有效克服上述“品种法”的缺陷：①成本管理资料不仅能提供成本数量上的升降变化，也能说明成本升降的原因；②使成本管理责任制真正落到实处；③成本计划、计算、控制三位一体，形成系统的成本管理方法体系；④成本管理深入到每一个“作业”层次，从而在深度和广度上保证了成本管理的效果。
参考文献：
[1]尹红霞.煤炭成本管理方法探讨[J].中州煤炭，2006（3）.
[2]许道德.煤炭企业成本控制研究[J].煤炭经济研究，2006（8）
[3]郭俊江.科学定额严格考核做好材料消耗管理工作[期刊论文]-中国煤炭工业2010（10）
[4]王生交.煤炭企业战略成本管理系统设计探讨[期刊论文]-煤炭企业管理2004（2）
[5]姚庆国.曹善春煤炭成本管理中存在问题及其对策（下）[期刊论文]-煤炭经济研究1998（3）