施工企业对工程施工投资的作用探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wumingxiaoziwoaini
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  摘要:建设工程投资对于施工企业来说是十分重要的一个部分,如果在施工前施工企业不能对工程施工进行合理的投资规划,那么在施工过程中,就不能对所出现的问题进行合理的控制与解决,而且投资对工程本身的作用也是不言而喻的。
  关键词:施工企业;工程施工投资;作用
  中图分类号: C29文献标识码: A
  前言:施工企业与工程施工投资之间的关系是相辅相成的。一个企业想取得相应的利润,就需要对施工投资进行严格的规划,投资的决策、设计、招投标、施工、竣工决算和项目评估等工作都需要施工企业进行严格的把关与参与。
  1.工程施工投资的现状
  当今时代,我国的经济飞速发展,对建设发展特别关注。建设项目的投资是每一个投资者所关心的重要问题,而投资控制是企业项目管理的核心工作之一。工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工、竣工决算和项目评估等阶段,而且每一阶段都是缺一不可的。以往在工程建设中只是片面地强调施工阶段的投资控制,但事实证明,施工阶段对项目投资进行控制的影响程度在全过程控制中仅占很少的一部分,只有投资决策和设计阶段的控制才是关键。一个企业要想取得巨大的经济效益和社会效益,就应该把控制重点转移到建设前期阶段上来,尤其要抓住投资决策和设计这两个关键性环节。还有,施工单位的素质,直接影响到工程质量的好坏、进度的快慢、造价的高低等,质量、进度、造价是整个工程的三大制约因素。理想结果是所建项目达到建设工期最短、投资最省、工程质量最高。但是这三个项目是一个整体,牵一发而动全身,如果投资做不好,工程的质量势必会受到牵连。所以,如何解决这些问题,也是现在工程施工投资上的一个大难题。
  2.如何合理的进行工程施工投资
  2.1对工程施工投资进行控制
  众所周知,决策起核心作用。周恩来总理曾说过:“决策失误是最大的失误”。投资者根据科学化、民主化的原则,按照自己的意图及目的,在调查分析、研究的基础上,对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行技术经济分析,决断投资项目是否必要和可行。这看起来是一项简单的工作,但是需要的是投资者具有敏锐的感觉以及长远的眼光,对整个工程进行一个宏观的概括和掌握,并且提出有效的工程施工方案,对整个工程施工投资进行全程的参与、把关。所以,在进行工程施工投资控制时,需要的是一个全方位的人才,只有这样,才能保证在相同的条件下,使用更少的投资,获取最大的利益。
  2.2进行施工投资多方案的择优选择
  在进行施工投资之前,一定要多设立几套投资方案,把可能出现的问题都考虑进去。在几套方案中,择优选择出最佳方案。在择优选择最佳的方案的过程中,第一,其规模应合理。若规模过小,会使得资源得不到有效配置,单位产品成本较高,经济效益低下;若规模过大,超过了项目产品市场的需求量,则会导致开工不足,产品积压或降价销售,致使项目经济效益也会低下。第二,建设建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。第三,还要考虑建设地区及建设地点的选择,这一选择不仅要符合国家工业布局总体规划和地方规划,而且要靠近原料、燃料和消费地,并要考虑工业基地的聚集规模适当的原则。第四,生产工艺及设备的选型,既要“先进适用”,又要“经济合理”,从而优选出最佳方案,达到控制造价的目的。
  2.3建立科学的工程施工投资体系和工程量的计量
  合理确定投资估算,客观、认真地做好项目评价,建立科学的决策体系,明確决策责任制,编制高质量的估算指标,是抓好投资估算这个龙头的关键。项目经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容,目的在于最大限度地提高投资效益。
  在施工企业的工程投资中,除了建立科学的工程施工体系很重要之外,对工程量的计量和设计也是工程施工投资中十分重要的一个方面。其中,工程量的计量和设计变更较为突出。计量是控制项目投资支出的关键环节,是约束承包商履行合同义务的手段。在图纸和规范的基础上估算的工作量,不能作为结算工程价款的依据,必须对已完成的工程进行计量,所确定的数量作为向承包商支付工程进度款的凭证。计量必须以质量合格证书、工程量清单、技术规范中的“计量支付”条款、设计图纸和设计变更为依据,凡超出设计图纸要求增加的工程量和由于施工队自身原因造成返工的工程量,不予计量。
  在工程项目的实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量的变化、施工进度变化,以及甲乙双方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生,导致施工项目的改变或工程量的增减,由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等,都有可能使项目投资超出原来的预算投资。为了有效的控制投资,无论任何一方提出工程变更,均需有专业工程师签发工程变更指令。一般过程,首先是,向上级提出工程变更的申请书。其次是,分析所提出的工程变更计划对项目目标的影响,说清楚存在的利弊,让大家都能清楚明白。第三是,分析有关的合同条款和会议、通讯记录一初步确定处理变更所需的费用、时间范围和质量要求,并向业主提交变更评估报告,只有获得了各方面的同意,才能进行下一步操作。最后是,确认工程变更。
  2.4施工企业责任制度的完善
  随着市场经济的发展,行为规范与责任制度在工程项目投资管理中占有越来越重要的地位,如何规范参建方的行为成为管理好工程投资的关键。行为问题主要有:管理者没有制定完善的行为准则来约束建设者;计划不周全,项目领导与项目管理者职责没有适当定位;项目利益相关方之间没有良好沟通,各方不能共同控制好工程建设投资;建设者自身素质不高,没有节约工程投资的意识。针对这样不完善的责任制度与行为规范,我们应该采取相应措施来将其进行完善与系统化。建设管理单位应该按照国家现行法律、法规,结合工程特点,本着“精干、高效”的原则,建立健全企业管理责任制度。参建者要持有“身居其位,必谋其事”的行为意识。上级与下级、部门与部门之间以规章制度为纽带,相互支持配合。
  3.对施工投资进行合理的评估
  建设工程作为一种特殊的商品,它的价值表现形式除具有一切商品的共同特点之外,同时又有其自身的特点,即单一性计价、多次性计价和按构成的分部组合计价。施工投资作为项目施工投资中非常重要的一步,对其进行合理评估是十分必要的。项目施工投资评估是整个项目施工管理的一种延伸,系统地对施工投资进行评估,有利于施工投资的最优控制,有利于提高项目投资决策的科学性。对施工投资进行评估后,既可评价投资决策的成功和失误以检验其投资决策水平,又可评价项目实施管理中的经验和教训,以提高其管理水平,还可对项目实施结果的未来前景做出进一步预测,以促进项目投资效益的提高。
  我们可以用以下指标来对施工投资进行合理评估。第一,要对实际单位的生产能力投资进行评估,以此来反映竣工项目的实际投资效果。第二,注意主要产品价格的变化率,以此来反映实际投资效益与预期效益的偏差。第三,注意实际销售利润变化率,反映项目实际投资效益与预期投资效益的偏差。第四,了解实际投资利润率,也就是利税,并且时刻关注其起伏变动。第五,是实际动态投资回收期,通过这些指标的计算和对比,可以寻求出项目实际运行情况与预计情况的偏差和偏离程。
  4.结语
  总而言之,工程施工投资对于施工企业来说并不是一朝一夕就可以完成的,同样施工企业对工程施工投资的作用也是非常的,因此,不可轻率对工程施工投资的决定,需要进行慎重的考虑与协商后,方可实施。
  参考文献
  [1]徐光黎,刘丰收,唐辉明.现代加筋土技术理论与工程应用[M].武汉:中国地质大学出版社,2004.12.
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