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2005年6月初,河南省驻马店市西平县掀起了一场所谓的"政改风暴",规定在3年的时间内,党政机关和事业单位的干部职工都必须强制性脱岗"下海"一次,"下海"前两年,不仅编制不变、职务职级不变、工资待遇不变,并且不影响正常年度考核、评选先进、工资晋升和职称评聘.至今,该县已有2278名党政机关和事业单位官员职工获准离岗锻炼,占总人数的35%.