浅谈新时期如何加强地方海事队伍建设

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  地方海事部门是内河水上安全监管的主职部门,是保障水运经济发展的坚强后盾,塑造新时期海事队伍形象是一项长期的任务,一刻也不能放松,这也是地方海事工作不断满足人民群众新要求、新期盼的有效途经。当前,由于各部门发展情况不同,在队伍教育管理投入的力量不一,直接导致海事队伍建设水平参差不齐,在人员素质、行风建设等方面仍然存在不少的问题和不足,个别问题和不足的存在,或多或少地影响着地方海事工作,损害地方海事形象,引发起人民群众的不满,也要求我们必须以改革创新的精神矢志不渝地抓好队伍建设。
  1.狠抓思想教育,不断提高海事队伍的政治、业务素质
  在队伍管理过程中,首先要明确领导班子成员是抓思想政治工作的第一责任人,本着“讲政治、爱人民、守法紀、重操守、务实效”的理念开展思想政治工作,整合抓队伍建设的力量,多层次、多点面地合力聚集,充分调动全方位抓思想工作的积极性、主动性。组织海事人员认真制定学习计划,开展学习,摘抄学习笔记,撰写心得体会,深入查摆问题,仔细分析原因,立足整改提高。在学习教育活动中,牢牢把握学习工作主动权,实现学习教育与业务工作的“双丰收”;再就是将坚持把思想政治教育置于队伍建设的首位,切实把思想政治工作与各项业务工作有机结合起来,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性,使思想政治工作更加贴近海事队伍实际,为广大的海事人员努力创造一个好的工作环境和氛围。
  在加强思想教育工作的同时,岗位练兵是引导海事人员强素质的重要途径。要努力倡导"三懂五会",即:懂水上交通管理基本法律法规、懂水上交通管理基本知识、懂海事工作基本业务,会疏导指挥水上交通、会查处水上违法行为、会快速处理水上交通事故、会使用执法装备、会开展群众工作,同时,坚持严格训练、严格要求、严格管理的要求,全面提高海事部门的执法、管理和服务水平。
  2.建立预防制约机制,确保队伍不出现问题
  笔者认为将队伍中存在的不良倾向防患于未然,必须坚持制度管理,按照“八个坚持、八个反对”的要求,在海事队伍中继续加强和改进作风建设,进一步健全和完善各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,并重点解决执法不公、不严、不廉、不文明以及“吃、拿、卡、要”问题,严肃查处违法违纪问题,确保地方海事队伍纯洁。同时,紧紧抓住执法和服务过程中易出问题的部位和环节,以值勤执法、服务群众等为重点,加强对队伍建设和日常工作的督察考核工作,严格海事人员执法规范,强化海事队伍的纪律作风,考核海事日常工作效能,做到奖罚分明,奖优罚劣,从而形成比学赶超、争先创优的良好氛围。
  在完善各项规章制度的同时,还要强化海事人员的值勤执法行为,值勤人员在日常工作中必须着装整齐规范,仪容严谨,做到举止文明,礼貌待人。另外,要重新温习海事人员规范用语,必免在工作中因用词不当,与船户及服务对象发生纠纷。在纠正违法中既严肃认真,又心平气和,对违法者当场指出其违法行为事实,并从违法的利害关系、危害后果,晓之以理,真正达到说服教育的目的。
  3.加强班子建设,激发海事队伍的整体作战能力
  地方海事工作是交通运输工作的一个重要组成部分,是交通运输部门的一个窗口,地方海事队伍在整个交通执法队伍中占的比例也很大。在当前内河水上交通压力繁重的时期,作为地方海事队伍应切实提升队伍整体作战能力。作为单位的班子成员要切实关心体恤海事一线人员,认真落实各项从优待职工措施,坚持以人为本,使工作更加人文化、人性化、人情化。同时,充分发挥自身的工作特点,深入到一线部门中去,倾听海事人员的呼声,把握单位员工的思想脉搏,帮助职工疏通思想、排忧解难。另外,要充分调动海事人员献言献策、努力工作的自觉性和积极性,使全体海事人员心往一处想、劲往一处使,工作争着干、责任抢着担。
  4.将三个服务作为我们当前教育工作的出发点和落脚点
  “三个服务”是交通运输部提出的交通发展要服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。这是对交通发展规律的精辟总结,是新时期我国交通发展的总方针和总纲领。为此,在当前十八大和十八届三中全会精神的引领下,一要不断深化职工对“三个服务”理念和本质要求的认识,树立立足岗位,更好地服务于国民经济社会发展的良好意愿。通过各类主题实践活动,激发了广大海事职工的社会责任感;二要以加强领导干部作风建设和海事队伍建设为重点,造就了一支模范带头实践“三个服务”的党员领导干部队伍;三要坚持走出去与请进来相结合的工作方式,广泛听取人民群众和社会各界对海事工作和海事队伍建设的意见、建议,通过认真查找服务方面存在的问题,解决了一些不符合“三个服务”要求的做法。
  新时期海事队伍建设任重道远,但我们地方海事部门只要克服自身原有不足,努力适应执法环境的新变化,着力提高科学管理水平,大力推进机制创新建设,地方海事部门一定能够建立一支“公正、廉洁、高效、服务”的海事执法队伍。
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