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全面预算管理在中国推广和运用已将近5年，但许多企业对实施全面预算管理仍存在着一些观念上的误区和实务上的盲区，全面预算管理从整体上看还不太理想。本文认为这主要是由于企业对全面预算管理的地位和作用认识不够造成的，同时提出了推行全面预算管理符合企业内部各相关方利益的观点，并从企业的出资者、经营者和员工三个角度阐述企业推行全面预算管理的意义和必要性。