对建筑施工项目管理的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:piaoye2008
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  摘要:在施工项目管理的全过程中,为了取得各阶段目标和最终目标的实现,在进行各项活动中,必须加强管理工作。必须强调,施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部,即作业管理层,管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。
  关键词:建筑施工;项目管理;探讨
  Abstract: In the construction project management in the whole process, in order to obtain the phase object and realize the final goal, in various activities, we must strengthen the management work. Must emphasize, construction project management is the main body of the construction project manager, project manager, namely the operation management, management object is the specific object of construction, construction activities and related factors of production.
  Key words: building construction; project management; discussion
  
  中图分类号: TL372+.3 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
  前言
  项目管理是指在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。
  工程项目管理工作流程可分为四个阶段:一阶段:建设项目投资决策阶段,它包括提出建设项目建议书和项目技术经济可行性研究两个环节;第二阶段:项目勘察设计阶段;第三阶段:项目建设施工阶段,它包括建设前期施工准备、全面建设施工和生产(投产)准备工作(工业项目)三个主要环节;第四阶段:项目竣工验收和交付使用。
  工程项目管理可分为承包方项目管理、发包方项目管理、勘察设计方项目管理、采购方项目管理等等。我国主要是以施工中的项目管理为核心,即第三阶段和第四阶段。施工项目管理是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳的经济效益的过程。施工项目管理的核心任务是项目的目标控制,施工项目管理目标确定了施工项目管理的主要内容,就是“三控三管一协调”,即成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。
  施工项目的组织管理
  施工项目组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系。组织机构设置的目的是为了进一步发挥项目管理功能,提高项目管理整体管理水平,以达到项目管理的最终目标。因此企业在推行项目管理中合理设置项目组织机构是一个至关重要的问题。系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素,这是组织论的一个重要结论。如果把一个建设项目的项目管理视为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素,由此可见项目管理的组织的重要性。控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施,其中组织措施是最重要的措施。
  组织系统能否正常运转,首先要看项目部领导核心——项目经理,他是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者,它所承担的管理任务不仅依靠所在的项目经理部的管理人员来完成,还依靠整个企业各职能管理部门的指导、协作、配合和支持。项目经理不仅要考虑项目的利益,还应服从企业的整体利益。企业是工程管理的一个大系统,项目经理部则是其中的一个子系统。过分地强调子系统的独立性是不合理的,对企业的整体经营也会是不利的。
  二、施工项目的成本管理
  建设工程项目施工成本控制应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求,后者是前者的具体化,把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。根据成本运行规律,成本管理责任体系包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外,还包括经营者管理费用;项目管理层对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程,体现效益中心的管理职能;项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标,发挥现场生产成本控制中心的管理职能。施工成本管理的任务和环节主要包括:施工成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。施工成本管理的每一个环节都是互相联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成本计划的实施时行控制和监督,保证决策的成本目标的实现,而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验,它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。
  建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任,不同于工作责任,工作责任完成不等于成本责任完成。如:单方强调质量,忽视了成本,单方做到供货及时,但忽视了昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时,还应考慮成本责任的实施,进一步明确成本管理责任,使每个管理者都有成本管理意识,做到精打细算。
  三、施工项目的质量管理
  质量是建设工程项目的重要任务目标。建设工程项目质量目标的确定和实现过程,需要系统有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法。质量管理是指确立质量方针的全部职能及工作内容,并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。按照质量管理的概念,组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理。其中,质量方针是组织最高管理者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映。在质量方针的指导下,通过组织的质量手册、程序性管理文件、质量记录的制定,并通过组织制度的落实、管理人员和资源的配置、质量活动的责任分工和权限界定等,形成组织质量管理体系的运行机制。
  建设工程项目质量的影响因素,主要是指在建设工程项目质量目标策划、决策和实现过程的各种客观因素和主观因素,包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等。
  人的因素一是指直接承担建设工程项目质量职能的决策者、管理者和作业者个人的质量意识及质量活动能力;二是指承担建设工程项目策划、决策或实施的建设单位等。前者是个人的人,后者是群体的人。技术因素包括直接的工程技术和辅助的生产技术。管理因素主要是决策因素和组织因素。环境因素一般指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境,施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境,以及同多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境,对这些环境条件的认识与把握,是保证建设工程项目管理的重要环节。社会因素表现在建设法律法规的健全程度及其执法力度,建设工程项目法人或业主的理性化及建设工程经营者的经营理念,建设市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发育程度及交易行为的规范程度,政府的工程质量监督及行业管理成熟度等。不难理解,人、技术、管理和环境因素,对于建设工程项目而言都是可控制因素,而社会因素存在于项目系统之外,属于不可控因素,但是可以通过自身的努力,尽可能做到趋利去弊。
  四、施工项目现场管理
  项目部对人力、物力、财力进行合理的组织安排,按照合同要求开工时间提前10天编制出详细的施工组织设计,根据施工进度计划总体安排,编制出阶段、月、旬进度计划,将任务分解,把任务落实到班组、部室、施工队,并签发相应的施工任务书,做好各项施工原始记录。项目生产过程中,首先要制定健全的安全保障制度。职责明确,责任到人,并坚持全员、全过程、全方位、全天侯的“四全”动态管理,杜绝任何重大安全事故的发生。项目工地的设备应清洁无损,经常保持良好性能,停使要排列整齐,不能杂乱无序。施工现场,标语醒目,安全带、安全帽佩戴齐全,语言文明,便道畅通,防患措施得力,真正做到文明施工。
  五、结语
  要成功实施一个项目,从开始就要清楚它所涉及到的方方面面,保证熟悉任务、责任和需要的技能。作为项目的管理者,应以客户为重,和利益相关人建立良好的关系,做好各个层面的管理、合作、沟通工作。在推行项目管理过程中,应针对项目管理的特点,建立完善企业内部的各项配套机制。总之,一个企业应根据自身和项目的实际情况来确定和选择适合自身的项目管理办法,同时确定项目管理的重点。
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