规范评审保障矿业发展

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  近年来,湖南省矿产资源储量工作形势日新月异,工作要求也更为严格。湖南省矿产资源储量评审中心办公室坚持公开、公平、公正的原则,为各级矿产资源主管部门、地质勘查单位、矿山企业提供了优质高效的服务。
  评审业务多点开花
  根据规定,矿山储量报告委托具有地勘资质的地勘单位进行实际测量,按照相关规范编制报告,由矿业权人提交储量报告,提出审查申请;湖南省矿产资源储量评审中心受理,并组织专家对储量报告进行评审,提出修改意见。
  “在报告审查过程中,一旦发现存在与实际情况不相符合的地方,我们就会组织专家到现场实施检查;检查不合格的,我们会要求他们进行重做。如果报告与实际情况相符合,那么这个报告就获得通过,待评审意见书出来后,由我们部门做成电子报件上报省厅备案。”湖南省矿产资源储量评审中心办公室主任唐卫国介绍。
  目前,该部门负责对20多个省级发证矿种的资源储量报告进行评审,自2003年成立以来,已评审储量报告近7000份。已评审报告中包括沅陵县沃溪矿区金矿深部勘探等报告。为维护国有资产和矿业权人合法权益,促进全省矿业经济可持续发展作出了重要贡献。
  目前,对矿产资源储量进行价款评估主要是由市场上第三方。然而,从整体效果来看,纯粹由市场上的价款评估公司来评估的话,使得资产评估失准,造成国有资产流失。
  基于这种情况,湖南省国土资源厅把组织审查矿业权价款评估报告的职能移交给湖南省矿产资源储量评审中心,由该部门组织专家对评估公司提交的评估报告进行审查。在审查过程中,统一评审尺度,使评估更加贴切实际,更为合理公正,避免了国有资产的流失。
  此外,该部门还协助湖南省国土资源厅进行资源储量动态监管,主要负责指导全省储量报告编审质量监督工作。2013年共评审矿山储量年报222份,组织专家对25个矿山进行了实地抽查,有力地保障了矿山储量年报的真实性。
  为提升全省储量评估师(员)队伍的业务水平,提高评审工作效率,该部门积极组织培训学习,每年聘请行业权威专家对全省评估师(员)进行一次集中培训。
  科研项目水平领先
  在完成日常的评审工作之余,湖南省矿产资源储量中心还积极承担了省厅矿政管理部门开展的一些科研,特别是其承担的《湖南省部分矿种一般工业指标修订》等项目更是获得了国土资源部与省厅的高度认可。
  2012年,该部门承担了《湖南省部分矿种一般工业指标修订》项目,在调查湖南省正在开发利用的重要矿种矿床工业指标实际利用情况,以及矿山经济技术指标的基础上,结合矿产品的价格波动,分析研究了新时期矿床工业指标的合理性,并对湖南省15个矿种的矿床一般工业指标提出了修订建议。该项成果的实施,促进了全省地质勘查和矿业经济的发展,提高了矿业投资的经济社会效益,有利于国家矿产资源合理的勘查、开发利用与保护。
  湖南省作为全国率先开展这项工作的省份,湖南省矿产资源储量评审中心承担并顺利完成,鉴于在项目开展中的突出表现,该部门也成为了国土资源部矿产资源储量评审中心承担的《矿床工业指标论证制订要求》起草单位之一,负责全国性规范标准的起草。
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