电力企业工程项目财务决算中的问题及对策

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  【摘 要】在国民经济的持续发展中,电力行业占据着较为重要的地位。目前我国电力行业开始实行体制改革,进而逐渐建立起企业相关管理制度,电力企业在日渐发展中逐渐成为了自我融资的经济实体,财务管理作为我国电力企业管理的重点发展内容,对我国电力企业的正常运行起着至关重要的作用。但是由于财务管理实施过程较为滞后,并存在一定的偏差,在我国电力企业的整体发展中,仍然存在着诸多的问题,本文针对这些问题进行充分分析,并且提出了相关的解决措施。
  【关键词】电力工程;财务管理;问题;对策
  一、电力工程中财务管理的特征
  1.1电力企业中财务方面存在的弱点
  ①会计工作的作用发挥的不完整,许多电力企业的会计工作仅仅是简单的记账和报账,没有真正发挥管理财务的作用,也没有提出针对性的意见和建设性的建议,会计工作没有发挥出完整的作用;②电力项目财务人员需要提高和改进,许多电力企业都没有进行财务人员在岗培训,没能提高财务人员的专业知识和综合能力。
  1.2资金估算不准确
  目前,我国大多数电力工程项目的资金都难以进行科学管理,通常在项目资金拨付后,难以按照合同约定充分利用资金,导致项目资金管理混乱,不利于内部沟通和工作进度的协调,基于财务管理的视角,如果财政部门在资金管理和资金统筹上没有发挥作用,就很难对评价指标进行科学合理的量化管理。
  1.3项目定额编制的不足
  目前,许多电力企业在编制项目定额时或多或少会存在一些问题。有的电力企业虽然已经建立了定额,但在工程建设的实际过程中却没有得到很好的实施,不仅是建设单位的缺失,也是财政浪费的开始。
  二、电力企业财务决算中存在的问题
  2.1管理意识较为薄弱
  我国电力企业由于发展较为滞后,因此长期处于经济垄断的现状,电力企业受到计划经济体制的影响较为严重。就生产方面而言,大多数电力企业较为重视生产,过于看重企业的生产任务以及社会功用,对经济效益的追求不高。基于这样的状况下,我国电力企业的管理部门发挥不了自身的实际作用。除此之外,企业管理者缺乏财务管理意识,导致电业企业缺少内控管理制度。电力企业的工程财务会计核算以及会计决算管理水平仍然需要进一步提升。在电力企业的整体工程建设中,财务管理存在的弊端能够在每个管理环节都有所体现,从前期电力工程的整体审核、工程建设的全过程以及后期决算的整体完成,在一定程度上都容易导致工程情况不严格、不及时的问题,使电力企业的整体财务决算状况较差。
  2.2财务人员不够重视财务决算的作用
  大多数企业管理者对财务决算的实际作用认识程度不够,使财务决算管理作用不能得到管理人员的高度重视。财务决算的管理人员对自身的职责以及义务认识不充分,就造成企业财务决算工作不能正常顺利开展。企业的财务决算工作从财务的制定制度到执行制度都不能得到确切的保证。一部分企业在进行财务决算的正常开展中,其工作的主要目标在于获取较多的财务预算编制以及争取财务预算资金。在进行财务监督的过程中,如果单一的针对具体财务决算工作进行安排,就不能充分发挥财务决算的整体作用。除此之外,财务决算工作与企业中的相关部门都有着紧密联系,电力企业的工程造价、基建预算、物资采购等环节都经由企业的发展部门、基建部门以及生产部门等相关部门与企业的财务管理部门进行合作,共同完成相关事宜。一旦各个部门之间的合作不协调就会导致电力企业财务工程决算的相关制度不能得到正常的实施。
  2.3企业财务决算的监督机制不健全
  财务工作的顺利开展与企业内部监督机制有着较为密切的联系,但是电力企业中在这一方面仍然存在着许多的不足之处。首先,电力企业的内部完善监督机制较不健全,使企业管理弱化、数字失真、防范不利,不能达到真正的监督。对企业的财务决算进行干涉,导致企业决算结果的正确性以及公平性受到直接的影响。企业外部审计发展不够全面,严重影响了财务决算工作的正常进行。
  三、电力工程财务管理对策
  3.1进一步加强管理体制,充分发挥领导班子在决算中的作用
  电力工程财务管理是一个相互影响的过程,其质量也受到其他环境的影响。因此,加强项目前期和建设工期工作,加强物资配送管理,有利于财务管理工作顺利进行。针对电力工程前期工作,制定前期工作流程,制定合理的成本管理途径,制定合理的项目前期费用范围;电力工程管理部门要制定科学合理的项目管理办法,要规范项目、技术人员和技术经济人员的职责,做好二者的协调工作;至于物料部门,应制定标准化的物料收集程序,以尽量减少物料的运送和运送中出现的问题;针对工程财务部门,应建立财务管理制度,规范项目的支付程序,在竣工决算时明确各参建单位的职责。
  3.2加强对电力工程管理人员的培训
  必须雇用职业的财务人员,财务人员应具备优秀的业务水平,同时应兼备很好的道德修养。①要强化财管人员的培训,作为杰出的财管人员,不仅需要有过硬的会计专业知识,同时还应有目的地学习工程预算知识,熟悉项目管理过程;②要使他们了解项目决算过程的各种要求,了解财务决算的相关流程,了解各类最终决算数据,及时准确地编制过程或提供项目结算,协助有关部门完成决算报表的编制,准确反映工程项目的实际情况。
  3.3建立和完善建设项目管理考核制度
  为了更好地管理项目,每个单位都应该设立一个内部评估委员会。通过本单位内部评审委员会制定的考核方式,将项目管理中出现的一些困难列入考核中去。如果由于上一单位的失误而影响下一单位的工作,那么可以对上一单位进行评估考核,通过这种方式来评估和促进管理,促进项目管理制度的实施,最大限度地发挥其有效性。
  四、结束语
  综上所述,财务管理工作是我国现阶段电力企业管理工作的核心内容。电力企业的经济体制进行改革以后,应采用较为合理化的财务管理体制进一步推动我国企业的整体发展。财务决算管理能够有效的增强我国企业的经营水平以及我国企业整体的经济效益,因此有效提升企业财务管理效率具有较为关键的作用。电力企业应提升对财务决算的重视程度,进一步促进财务决算管理的进行,从而全面提升我国企业的整体财务管理水平。
  参考文献:
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  (作者单位:国网安徽省电力有限公司蚌埠市供电公司)
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