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培育一支新型职业农民队伍是农业农村现代化建设的内生动力。本研究在了解新型职业农民培育政策执行现状的基础上,以史密斯模型为指导,从政策执行本身、执行主体、执行对象、执行环境四重困境出发对新型职业农民培育政策执行过程进行剖析。在农业现代化建设下,破解新型职业农民培育政策的执行困境,亟须优化政策体系,提高执行效率、增强政策认同,完善政策环境。