论文部分内容阅读
[摘 要]企业的最终目的是盈利，而工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。应在保证施工质量的基础上，合理进行工程成本预算，尽量降低工程成本花费，以保证施工资金运用的有效性，进而提高建筑工程造价管理的水平。本文在此从建筑工程造价控制的重要性出发，对如何科学有效加强建筑工程造价管理提出了几个有效策略。
[关键词]造价；定额；工程量清单
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）31-0185-01
前言
工程造价的控制效率直接影响建筑工程的经济效益，工程单位应做好造价控制工作，对各个环节的成本投入严格控制。施工阶段工程造价的确定与控制贯穿于项目施工的各个环节。只有合理地确定和有效地控制工程造价，才能实现既定的各项目标，才能最大限度地有效控制工程造价。
一、 建筑工程造价管理概述
建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同时建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益，有利于节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
二、建筑工程造价控制与管理的重要性
建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。
三、 科学有效加强建筑工程造价管理的几个有效策略
1、把握投资决策，从源头上控制造价
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、加强工程设计环节的控制
首先要加强对设计图纸质量的外部审查与监督。二是要规范设计概算办法。确保设计概算必须经过工程标准定额造价管理站和建行的全面审定。三是要制订限额设计的标准。四是推进新成果在工程设计中的应用。以新技术、新工艺、新材料、新设备来优化工程设计的技术经济指标，提高工程的综合效益，提高产业的科技含量。
3、严格控制招标投标，推行工程量清单计价
招投标第一步是做好招标控制价的编制工作，招标控制价是为了让招标过程处于可控状况。投资者可以自行编制，也可委托有相关资质的中介单位进行编制，并根据项目建设的实际需要，选择施工合同的形式，如固定总价合同、单价合同或者可调价格合同。公开、公平、公正的招标程序是选取有竞争力、合理的投标人的前提。在招投标过程中，招标人应公平对待每一个符合条件的投标人，从企业实力、施工技术水平、竞标价格与工期等各方面条件全面评价投标人，由合理組成的评标委员会选出或者推荐中标单位。推行工程量清单计价，要求投标单位按照国家标准规定的统一的工程量计算规则、按照招标人提供的工程量进行报价，有利于招标人有依据地迅速做出判断，选择最合理的价格，保证工程总造价的有效控制。
4、加强施工阶段造价控制
4.1 加强材料、设备的控制
建筑原材料和设备的费用占到整个项目工程投资造价的70%以上，所以应重点加强材料、设备的控制，对于大宗建筑材料应货比三家，或者实行招标采购，选择质量好、价格低的厂家的材料和设备，材料采购时应根据正常的施工进度来控制采购量，并加强材料的保管和使用管理，避免材料浪费。
4.2 加强施工现场的工程变更及签证管理
建筑工程施工过程中难免会出现变更，为减少变更的次数及变更带来的影响，应在施工之前加强对设计图纸的会审工作，尽早发现和指出设计中的不合理或错误之处，以免变更或者返工而导致造价的增加；对于必须发生的设计变更，应着重对涉及到造价增减的部分进行审查和验证，经设计、业主、监理共同签字认可后变更。
4.3 加强施工现场的组织管理
施工过程中应根据工程进度情况进行人员及设备等资源的有效配置，避免出现人工不足、窝工、以及设备闲置等现象，加强对施工人员的技术培训，提高其劳动熟练程度，并建立相应的奖惩制度，调动工程人员自觉控制成本造价的积极性；加强现场的安全管理，减少和避免工程事故的发生，确保工程施工有序的进行。
5、加强竣工结算
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。第一，严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。第二，好材料价格关。第三，审核取费程序及准确性，不得重复取费。第四，建设单位审核完后，必须送到审计部门进行复审。以确定合理的造价，并编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训。
6、规范管理，建立有形工程造价咨询
市场目前各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域的限制。工程造价咨询企业分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务，订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。
四、 结语
综上，当前形势下，有效控制各阶段的工程造价，采用合理的管理方法，在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。
参考文献
[1] 郝秀峰.浅析有效控制建设项目工程造价[J].山西交通科技，2004（8）：21223.
[关键词]造价；定额；工程量清单
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）31-0185-01
前言
工程造价的控制效率直接影响建筑工程的经济效益，工程单位应做好造价控制工作，对各个环节的成本投入严格控制。施工阶段工程造价的确定与控制贯穿于项目施工的各个环节。只有合理地确定和有效地控制工程造价，才能实现既定的各项目标，才能最大限度地有效控制工程造价。
一、 建筑工程造价管理概述
建筑工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和价格管理。其中，建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程价格管理属于价格管理范畴，是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项。加强建筑工程造价的管理实行系统的计划与控制，可以促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同时建筑工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益，有利于节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。
二、建筑工程造价控制与管理的重要性
建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。
三、 科学有效加强建筑工程造价管理的几个有效策略
1、把握投资决策，从源头上控制造价
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。首先建立工程项目控制，实行岗位分工控制，授权批准控制，项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。再次，认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，切实做好项目可行性研究报告。第四，做好方案优化。在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案筛选。第五，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、加强工程设计环节的控制
首先要加强对设计图纸质量的外部审查与监督。二是要规范设计概算办法。确保设计概算必须经过工程标准定额造价管理站和建行的全面审定。三是要制订限额设计的标准。四是推进新成果在工程设计中的应用。以新技术、新工艺、新材料、新设备来优化工程设计的技术经济指标，提高工程的综合效益，提高产业的科技含量。
3、严格控制招标投标，推行工程量清单计价
招投标第一步是做好招标控制价的编制工作，招标控制价是为了让招标过程处于可控状况。投资者可以自行编制，也可委托有相关资质的中介单位进行编制，并根据项目建设的实际需要，选择施工合同的形式，如固定总价合同、单价合同或者可调价格合同。公开、公平、公正的招标程序是选取有竞争力、合理的投标人的前提。在招投标过程中，招标人应公平对待每一个符合条件的投标人，从企业实力、施工技术水平、竞标价格与工期等各方面条件全面评价投标人，由合理組成的评标委员会选出或者推荐中标单位。推行工程量清单计价，要求投标单位按照国家标准规定的统一的工程量计算规则、按照招标人提供的工程量进行报价，有利于招标人有依据地迅速做出判断，选择最合理的价格，保证工程总造价的有效控制。
4、加强施工阶段造价控制
4.1 加强材料、设备的控制
建筑原材料和设备的费用占到整个项目工程投资造价的70%以上，所以应重点加强材料、设备的控制，对于大宗建筑材料应货比三家，或者实行招标采购，选择质量好、价格低的厂家的材料和设备，材料采购时应根据正常的施工进度来控制采购量，并加强材料的保管和使用管理，避免材料浪费。
4.2 加强施工现场的工程变更及签证管理
建筑工程施工过程中难免会出现变更，为减少变更的次数及变更带来的影响，应在施工之前加强对设计图纸的会审工作，尽早发现和指出设计中的不合理或错误之处，以免变更或者返工而导致造价的增加；对于必须发生的设计变更，应着重对涉及到造价增减的部分进行审查和验证，经设计、业主、监理共同签字认可后变更。
4.3 加强施工现场的组织管理
施工过程中应根据工程进度情况进行人员及设备等资源的有效配置，避免出现人工不足、窝工、以及设备闲置等现象，加强对施工人员的技术培训，提高其劳动熟练程度，并建立相应的奖惩制度，调动工程人员自觉控制成本造价的积极性；加强现场的安全管理，减少和避免工程事故的发生，确保工程施工有序的进行。
5、加强竣工结算
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。第一，严格审核工程量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场签证等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的计算量。严格控制高估冒算工程量。第二，好材料价格关。第三，审核取费程序及准确性，不得重复取费。第四，建设单位审核完后，必须送到审计部门进行复审。以确定合理的造价，并编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训。
6、规范管理，建立有形工程造价咨询
市场目前各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性。工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域的限制。工程造价咨询企业分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务，订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件。
四、 结语
综上，当前形势下，有效控制各阶段的工程造价，采用合理的管理方法，在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。
参考文献
[1] 郝秀峰.浅析有效控制建设项目工程造价[J].山西交通科技，2004（8）：21223.