优化后体育消费统计指标与体育产业及文化产业消费统计指标的比较研究

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"共建共享、全民健康",是建设健康中国的战略主题,共建共享是建设健康中国的基本路径;全民健康是建设健康中国的根本目的。随着居民消费结构的升级,2016年旅游、文化、体育、健康、养老"五大幸福产业"快速发展,不断推动民生改善,进一步提升居民的幸福感。2019年1月15日,国家体育总局联合国家发改委发布《进一步促进体育消费的行动计划(2019-2020年)》(体经字[2019]13号),到2020年,全国体育消费总规模达到1.5万亿元,人均体育消费支出占消费总支出的比重显著上升,体育消费结构更为合理。伴随着体育产业的快速发展和体育消费结构的升级,迫切需要建立科学、统一的体育消费分类标准和统计指标体系。目前我国体育消费统计基础工作较为薄弱,长期缺乏体育消费的第一手资料数据,无法建立相应的信息发布制度,在很大程度上阻碍体育产业供给侧改革的进程,不利于引导社会投资和高质量的体育消费。基于此,本文运用文献资料法、德尔菲法、访谈法、数理统计法、比较分析法等,借鉴体育产业、文化产业统计的成功经验,进一步优化和完善体育消费统计指标体系,以期全面推进健康中国进程中体育消费统计制度的建设,对体育产业供给侧改革具有重要的理论和现实意义。主要结果如下:1)《文化及相关产业分类(2018)》,为反映我国文化及相关产业生产活动提供标准分类依据,为文化及相关产业统计提供统一的定义和范围,为发展文化产业、推进社会主义文化繁荣兴盛提供统计服务。实施以来,以此分类为基础开展的统计工作为反映我国文化产业的发展状况,为文化体制改革和文化产业发展宏观决策提供了重要的基础信息,为深化文化体制改革和持续推进社会主义文化强国建设提供统计保障,更好的诠释了十九大报告之文化自信。但综合文化产业及消费统计方面的相关研究,发现我国目前虽然确立了文化及相关产业统计指标及其统计制度,但对文化消费统计的相关研究明显不足,尚未建立相应的文化消费统计制度。2)《国家体育产业统计分类》的出台,标志着体育产业统计正式纳入国家统计分类体系中。主要贡献在于建立了统一的分类、统计口径和核算体系,便于及时掌握全国及各省市体育产业各类单位的基本情况,发展规模、结构与布局,进行省际间对比分析,发现差距;了解体育产业在全国及各省市国民经济中的地位和对社会经济的作用;引导体育产业供给侧结构调整,制定体育产业发展的战略规划和产业政策。因此,加快体育产业专项调查,不仅是履行政府职能的需要,也是体育产业统计工作实践的需要。《国家体育产业统计分类》,成为我国体育系统首个纳入国家统计调查制度层面的专项统计调查制度,该研究成果对我国体育消费统计制度的建立和发展有很好地借鉴意义。依据《国家体育产业统计分类》(国家统计局[2015]第17号令),体育消费统计指标将逐步完善为10项大类指标、32项中类指标。3)课题组依托国家统计局2017年新制定的《住户收支与生活状况调查方案》,从居民现金消费支出、实物产品和服务作为切入点,将体育健康消费统计体系优化为:体育公共产品(集体)消费、体育健身活动消费、体育培训及教育消费、租赁场地体育器材消费、观赏体育竞赛表演消费、体育用品及相关产品消费、体育保健品及饮品消费、体育传媒与信息服务消费、其他与体育相关服务消费和体育休闲时间等十项大类和三十二项中类指标及重新编码。4)体育产业的蓬勃发展,以及我国第四次经济普查的进一步推进,迫切需要与我国当前体育产业统计指标体系相呼应的体育消费统计指标体系,有利于国家和地方政府从供求两端进行决策和布局。为此,我们确立优化后的体育消费指标体系与《国家体育产业统计分类》一一对应起来,便于今后调查统计工作的权威性、一致性和实用性,大大提高统计效率。5)体育产业、文化产业统计的经验启示包括:政府相关管理部门牵头制定体育产业、文化产业分类标准;多部门协同推进确保统计进程顺利。6)体育消费统计工作是一项系统工程,需要相关管理部门整合力量,多部门、多领域合作、协同推进;需要建立体育消费、文化消费统计专项资金,加强专项工程建设。
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