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煤炭是我国能源安全的基石。改革开放以来,我国的煤炭工业有了较为快速的发展。全国原煤总产量由1978年的6.2亿吨增长到2004年的19.56亿吨,增长幅度达3倍多。《能源中长期发展规划纲要(2004～2020)》草案确定了以煤为主,电力为中心,油气和新能源全面发展的战略。明确提出煤炭是我国的基础能源。本文介绍了我国煤炭资源的赋存特点，分析了我国煤炭资源的开发利用存在的主要问题，提出煤炭资源开发的可持续发展策略。