开发区是中国改革开放以后中国模式的标志性空间，是推进中国经济发展、城镇化发展的重要载体。开发区发展过程中面临着中国优势要素减少、宏观环境变化、中国制造业外流等问题。作者从创新、提升、协调、外输、众创五个方面构建了开发区转型的基本路径，对开发区的发展转型以及规划应对提出了相应的措施和建议。创新包括体制机制再创新以及技术创新，在体制机制创新中要变招商机制为引才机制，变优惠机制为服务机制，并注重创新生态体系的构建；在技术创新中注重构建创新链，提升智能制造能力，形成技术创新体系。提升指推动开发区多角度全方位的再开发，包括功能再定位、产业再提升、空间再更新、建筑再利用、环境再塑造、服务再优化，产城再衔接。其关键在于用足建设存量、用好规划存量，解决现在已建但效率低下用地以及总规中纳入但还未建设用地的利用问题是提升开发区重点。