人口老龄化是中国现代化发展中呈现出的标志现象,从"少年中国"到"银发中国",某种程度上中国踏上了"迅速变老"之路。为了减少未富先老、未备而老、孤独终老的社会问题,养老服务设施规划布局将是未来一段时间内城乡规划层面所要着重探讨的问题。本文主要分析了近年来青岛市老年人口以及养老服务设施的空间布局现状,并重点研究了各区市养老设施布局的差异性。针对老龄化宏观背景下的青岛养老服务设施布局进行研究,探索社会公平理念下养老服务设施空间布局的规划策略。根据研究,目前青岛市还未出现比较明显的养老设施布局集聚现象,但各区市养老服务设施在数量上存在巨大差异。在整个市区空间上,养老服务设施主要呈现出大分散、小集中的散点状分布特征。未来规划应更全面良好地体现社会养老需求,空间配置更贴合实际,运用多智能体仿真等技术进行规划支撑,努力将社会公平植入城市空间更新中,逐步形成具有社会公平理念的城乡养老服务体系,在城乡规划方面努力实现养老服务在城市空间布局的均等化,达到改善民生的效果。