棕地是指废弃的,闲置的或没有得到充分利用的工业或商业用地及设施,在这类土地的再开发和利用过程中往往因存在着客观上的或意想中的环境污染而比其他开发过程更为复杂.随着中国城市化进程的发展,城市功能日趋复杂化的同时也逐渐由第二产业为主导逐渐向高级服务业为主导过渡.工业区的迁移遗留下大量土地用于重塑城市空间,这种再开发具有多种城市未来空间改造的可能.然而,目前我国棕地改造仍多使用终极蓝图式规划手段,对具体地块生态环境重建过程的复杂性未给予充分认识,只注重实体空间布置,既缺乏对支撑规划实施的具体项目的可行性分析和策划,又缺乏承担规划实施的机构建设、资金保证等方面的内容,这使得规划流于形式,脱离于城市开发的经济决策过程,改造时多次发生生态事故.因此,本文旨在借鉴国外的先进经验,探讨将行动规划概念引入我国棕地改造开发建设的可行性和先进性.以多伦多Downsview公园设计竞赛的实施方案——"树城"(Tree City)为例,分析不以景观视觉效果为终极目标,而以地块的生态复苏,城市功能更新和新旧空间融合的具体空间形式演进和生态过程为重点的棕地改造行动规划.为建设资源节约型和环境友好型的可持续发展城市模式提供规划设计的实践新思路和发展方向.