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本文在对全国目前海关特殊监管区域现状进行理性分析的基础上，从宏观层面上探讨海关特殊监管区域整合的必要性、重要性和迫切性．提出海关特殊监管区域发展愿景是，在着眼“大通关、大物流”的背景要求下，立足现有特殊监管区域资源和基础设施，逐步建立涵盖保税加工、保税物流两大基本功能，监管与服务并举的综合型海关保税监管区，并从功能整合、政策整合、模式整合和资源整合等四个方面，就推进海关特殊监管区域整合健康发展提出可操作性的对策建议，实现以特殊监管区域的整合推动加工贸易的战略性转移升级。