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城镇化是党的"十八大"确定的新四化的重要内容，新型城镇化已经成为当下国家发展战略的重中之重，在中国新型城镇化建设过程中，必须把人的发展作为根本出发点，人的全面发展与新型城镇化建设互为促进，要顺利完成这一重大的战略任务就必须全面提升新市民素质，大力培养和造就有文化、懂技术、高素质的文明市民，为新型城镇化的顺利发展提供人才支撑。