城市公共服务设施为公众的生存和发展提供了必不可少的资源和服务,是社会公平保障体系的重要内容,其布局合理与否直接关系到政府公共服务资源是否公平、高效地配置,关系到公众享有公共服务的数量和质量。本研究以社会公平的视角,以公共交通布局为对象,对苏州城市公共交通布局进行公平性评价,建立了城市功能区、街道和居住区三个空间层次的评价单元,形成了以可达性、公交服务水平和区位熵组成的社会公平评价体系。研究认为苏州公共交通的可达性和服务水平呈现从城市中心向外围衰减的趋势,城市中心的公共交通的可达性和服务水平高于城市的外围地区,公共交通的城乡差异比较明显,体现出公共服务设施布局上的城乡差距;另外公共交通的区位熵的分布规律并不明显,特殊区位的区位熵出现异常,也体现公共交通发展的空间不平衡性。