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汶川大地震在给我们带来灾难的同时也警醒我们不能忽视小城镇规划中的防灾减灾问题．通过对彭州市通济镇灾后重建规划的探讨，围绕防灾减灾的目标，分别提出通济镇区选址及用地选择、布局结构、用地规划、道路交通、防灾规划等针对性策略。同时，提出了完善小城镇抗震防灾规划的纵向编制层次与横向编制内容，借鉴美国的“微区划技术”，注重地下空间的开发利用，强化小城镇防灾设施的建设与运营管理的构想，供小城镇规划借鉴。