【摘 要】
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在过去30年间,计划经济体制向市场经济体制的纵深推进是我国政治、经济中最重要的事件之一.动态演变的转型中的市场经济及其所构造的社会和政治结构等因素塑造了目前中国的快速城镇化,尤其是1990年代后的超常规的快速城镇化.特殊的社会经济背景下的快速城镇化不可避免的存在着某些问题.文章基于市场经济的本质属性(经济生活市场化、利益主体多元化、追求利润最大化)视角,剖析渐进式经济转型期间推动城镇化的城市发展模
【机 构】
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北京大学城市规划与设计学院(深圳研究生院) 华中科技大学建筑与城市规划学院
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在过去30年间,计划经济体制向市场经济体制的纵深推进是我国政治、经济中最重要的事件之一.动态演变的转型中的市场经济及其所构造的社会和政治结构等因素塑造了目前中国的快速城镇化,尤其是1990年代后的超常规的快速城镇化.特殊的社会经济背景下的快速城镇化不可避免的存在着某些问题.文章基于市场经济的本质属性(经济生活市场化、利益主体多元化、追求利润最大化)视角,剖析渐进式经济转型期间推动城镇化的城市发展模式即"政府主导+市场化运作"的城市开发模式带来的城市土地利用模式、产业发展、社会生态、建筑环境与城市景观、城市生活方式等具体因素的变迁所投影出的快速城镇化存在的问题,进而提出政府调控方面的策略和路径:首先,政府应灵活引导市场,及时转换角色,当城市经济健康发展时,政府退而为管理者的角色,指导和控制城市发展的进程;当市场形势不佳时,政府应增加预算,投资开发,恢复市场信心,扭转局面;其次,政府有责任引导城市通过合理进行市场化运作走向可持续健康城镇化.
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