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昔者梁惠王治国,"河内凶,则移其民于河东,移其粟于河内.河东凶亦然."这样的尽心尽力,还被孟子以"五十步笑百步"、"杀人以梃与刃,有以异乎?"来批评嘲笑.从孟子和梁惠王的对话中可以看出,荒政管理早在战国时代就已经存在了.梁惠王明明在谈荒政管理,但孟子不愿接这个技术性问题的话茬.他要梁惠王"王无罪岁",即直接无视客观性的天灾,而去追求更大的仁政化境.