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改革开放20多年，是中国工业化快速度发展时期。东北地区经济增长应该获得工业化的强大推动力，可是东北工业的发展却被原来的工业基础薄弱的地区远远超过。探其究竟，虽然有所有制结构不合理、企业自主权弱等方面的原因，但是由于人力资源所引发的一系列问题也是导致上述现象的重要原因。东北地区发展较慢与人才外流息息相关，人口素质的高低对经济发展具有巨大的推动力。无论是农业还是工业的振兴和发展，关键问题都在观念的创新，也就是要从人口素质这个角度进行多层次的发掘，只有树立了正确的指导思想和观念，才能做到机制创新、产业协调可持续发展。