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公私问题包括公私边界的区分问题既关系人们之间的社会经济生活和社会经济关系、政治法律制度、社会权力结构、公权力与私权利的均衡状态，也直接或间接地制约着人们在社会经济生活中的自由选择模式和参与公共生活的公共选择模式以及人们的思想观念和道德意识等等。在现代经济学、政治学、社会学视域中，公私问题已经成为一个涵盖社会系统各个方面的理论范式和知识框架，本文拟探讨当代社会生活中公域和私域各自的范围，并试图揭示公域私域合理界分对公域之治的制度建设指向。