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《民法通则》第58条规定：“下列民事行为无效：……恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的”；《合同法》第52条也有类似规定：“有下列情形之一的，合同无效： ……恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”。上述两项规定之含义究竟如何，犹如谜一般，有权机关至今未作出一般性解释，诸学者在论及此问题时，大多言简意赅。尽管学界对此问题的探讨并未形成直接的理论交锋，但各家解释却也令人眼花缭乱。在司法实践中，上述条款的适用也往往各有不同。这种状况的存在，不得不使人对上述规定的真正含义、规范功能以及合理性产生疑问，在我国制定民法典的过程中，须对其加以重新探讨，以保证法规范的科学性。