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教育评价改革需要对教育评价的本体价值进行思考.教育评价与价值的关系可概括为两种,一是揭示评价对象的价值,二是教育评价本身的价值属性.在价值多元时代,教育评价应具有科学、公正和发展三种基本价值.在实践中,还需进一步提升人们对教育评价价值属性的认识.教育评价是教育改革中的重点问题,也是难点问题,教育评价改革往往被视作教育改革的关键点和突破口,甚至可以说“成也评价,败也评价”。对教育评价进行改革,不仅要关注评价内容、手段等的完善与改进,对教育评价本身的价值进行“元”层次的追问是非常有必要的,因为这是对教育评价的合理性与正当性的审思,也是引导教育评价实践有效开展的一个前提性问题。
人们通常容易认识到教育评价是揭示教育评价主体与评价对象之间价值关系的一种手段,但要认识教育评价本身的价值属性却并非易事,还需要做进一步的思考。首先,准确定位教育评价。教育评价是为教育目标服务的,要通过教育评价这一手段更好地促进教育的发展,它的服务功能是首要的,不应该超越教育教学活动本身的意义。其次,尊重教育评价的多元价值。价值的多样性是当代世界的一种普遍现象,教育评价的多元价值源于价值主体的价值多元。教育评价者应坚持“价值多元”的信念,反对管理主义倾向。承认并尊重不同的利益,倾听并回应来自不同利益相关者的声音,为他们提供表达自己价值主张的机会,使各方在表达的基础上充分讨论并取得共识后,再展开下一步的评价活动。最后,提升教育评价的专业品性在日常实践中,教育评价似乎人人可以“无师自通”。然而仍然存在许多不当的教育评价,其给教育教学造成的负面影响是不容小觑的。如果教师评价学生仅仅依据学生的学业成绩,那么所谓的“好”学生可能存在品行不良,或身体素质差,传统应试教育下“高分低能”的学生并不少见。如果教育管理者仅仅将评价看作是一种管理手段,那么过于频繁的评价可能会成为一种“扰民”行为,导致学校疲于应付各种评价,有些学校可能会“虚假”迎评,这时的评价很难起到“促建”的作用,也难以为管理者提供真实有效的决策信息。
因此,有必要“将教育评价变成一个专门研究领域。推进教育评价专门机构建设是提升教育评价专业品性的有效保障。随着政府“管办评”的分离,专业的教育评估机构出现了,这对于提升教育评价的专业品性具有重要意义。许多教育评价可以委托给专业的评估机构,由专业人员来实施,这无疑可以大大提升教育评价的科学性和公正性,从而真正引导和促进教育的发展。