有清一代,清朝统治者为了维护本民族的利益,对东北实行封禁政策。黑龙江地区数百年来处于人烟稀少,沃土荒芜,满目苍凉的落后状态。直至19世纪中期,沙俄侵略者将黑龙江以北及乌苏里江以东一百多万平方公里的土地强行割去的严酷事实唤起了部分黑龙江官吏御外图强的信心。他们向清廷强烈地呼吁废除封禁,放垦荒地,招民实边。此后,随着北部边疆危机的加深,这些人又力主开办矿山、创办工商金融企业、修筑铁路等,以阻止主权利权被外国列强攫取。由于他们是清朝政府维护统治的重要力量,在内外交困之际清延比较重视他们的吁请建议,最终允准黑龙江地区开禁。又因为他们掌握地方军政大权,拥有政府强制力,能够冲破陈规陋习和旧势力对近代经济开发的阻扰,促使黑龙江的农业、工矿业、金融业及交通运输等得到了初步发展。诚然,这些人是封建官僚,开发黑龙江经济的缘由更多的是抵制沙俄的侵略,维护清王朝的封建统治,而且在这些经济活动中,不乏失误,也存在贪污腐败行为。但是他们冲破几百年封禁的藩篱,试办近代企业的精神和勇气值得肯定,他们推动黑龙江地区近代经济发展的功绩不应该被遗忘。