研究目的:乌鲁木齐作为丝绸之路经济带上的节点城市,具有丰富的冰雪资源。本研究在文献资料的基础上,分析该战略与冰雪产业、乌鲁木齐冰雪产业之间的关系,对乌鲁木齐市冰雪产业发展现状、内部条件和外部因素等内容进行综合研究,通过借助国家"一带一路"倡议机遇和政策红利,解决乌鲁木齐市冰雪产业发展中现有问题,实现新疆冰雪产业整体水平的提升。为国家和政府制定相关政策提供理论依据。研究方法:采用文献资料、问卷调查、专家访谈、逻辑归纳等方法开展研究。研究结果:1"一带一路"倡议与冰雪产业的关系"一带一路"倡议是中国新时期统筹各领域全面对外开放、区域合作的国家战略,具有较大的发展潜力和空间,对于乌鲁木齐市冰雪企业走出国门,参与国际竞争,实现乌鲁木齐市冰雪产业国际化发展目标。发展冰雪产业是乌鲁木齐市积极参与"一带一路"建设、实现对外开放的一项新课题。通过整合历史文化资源,开发冰雪产品,加强与周边国家的交流,扩大中国在中亚、西亚的影响力。2乌鲁木齐市冰雪产业发展现状2.1冰雪产业组织与管理;2.2滑冰、滑雪示范学校情况;2.3群众冰雪活动开展现状;2.4冰雪场馆建设与管理;2.5滑雪场从业人员的基本情况;2.6冰雪装备器材。3"一带一路"倡议下乌鲁木齐市冰雪产业发展的SWOT—PEST分析3.1政治因素(P)优势:1)"北冰南展西扩"战略及全民健身上升到国家战略;2)借中国-亚欧博览会、丝绸之路冰雪风情节,拓宽外交渠道;3)设立了旅游发展专项资金,全面实施"旅游强市"战略;4)丝绸之路滑雪场被指定为国家队训练基地。劣势:1)缺乏科学规划和政策指导;2)雪场距离市区较远,交通不便;3)5家雪场及市内冰场均为民营企业,冰场监管不力。机遇:1)丝绸之路经济带上的节点城市,对外经贸文化交流活动的重要场所;2)与周边诸多国家达成合作协议;3)先后印发了核心区交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、区域金融中心等专项规划。威胁:1)核心区建设各项事业交流合作缺乏整体统筹和有效衔接;2)各部门统筹推进产业发展尚未形成合力。3.2经济因素(E)优势:1)冰雪资源丰富、气候和山势条件优越;2)"中国十佳冰雪旅游城市"称号;3)水西沟冰雪特色小镇入选全国首批运动休闲特色小镇试点;4)乌鲁木齐县命名为国家级体育产业示范基地。劣势:1)经济基础薄弱、冰雪基础设施较差;2)冰雪产业集聚效应不明显,未形成产业链;3)冰雪人均消费水平较低。机遇:1)乌鲁木齐冬季旅游市场持续升温;2)丝绸之路经济带旅游集散核心枢纽;3)贸易区枢纽城市;4)人均可支配收入逐年增长。威胁:1)沿线大部分多是新兴经济体和发展中国家,发展基础相对薄弱;2)缺乏社会资本投入。3.3社会因素(S)优势:1)多民族、多文化汇聚地,形成多元开放的地域特色文化;2)十三冬的经验积累(包括建设冰雪场馆、培养冰雪人才、现代与传统民俗文化结合的创意产品、初步形成吃、住、行的冰雪产业链)。劣势:1)从业人员学历偏低,冰雪人才短缺;2)冰雪产品开发创新能力弱,品种不够丰富;3)冰雪旅游线路不够成熟;4)冰雪人口偏低。机遇:1)冬季旅游人数逐年增加,冰雪消费意识增强;2)逐步形成冰雪旅游特色品牌;3)提供就业机会,帮助脱贫致富,促进社会和谐稳定。威胁:1)沿线各国语言、风俗、宗教的文化差异,存在沟通风险;2)沿线国家恐怖主义、宗教极端主义猖獗,存在不稳定因素。3.4技术因素(T)优势:1)丝绸之路冰雪风情节赛事初具规模;2)市旅游局赴内地举办冬季旅游宣传推介活动;3)丝绸之路、白云滑雪场设备完善,服务质量高;4)BRT、地铁的通车运营,提高顾客的准入性。劣势:1)缺乏本土冰雪体育用品装备制造业;2)冰雪专业培训机构较少,缺乏专业技术人才;3)冰雪设备、装备市场规模较小。机遇:1)国内外冰雪旅游合作不断加强;2)互联网+技术在各领域的运用不断创新;3)国际互联网大数据。威胁:1)运用新媒体开展创新营销和精准营销能力不强;2)网络新媒体消费维权意识增强。研究结论:1加快政府职能转变,完善冰雪产业配套政策;2发挥南山冰雪产业聚集效应,打造高品质的冰雪旅游胜地;3借助中国—亚欧博览会平台,创新国际冰雪合作交流模式;4以丝绸之路冰雪风情节为契机,大力发展冰雪运动;5培育冰雪旅游新业态,加快冰雪产业升级。