党的十七大报告提出，要拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平，创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。改革开放以来，我国东部沿海不少地区通过吸引外资，逐步培育起各具特色的主导产业集群，取得了显著绩效。烟台开发区就是其中成功范例之一。通过持续引进培育，烟台开发区一改过去长时期主导产业有岭无峰的"配角经济"地位，不仅生产出我省第一辆轿车、第一部CDMA手机，培育出我省第一大出口企业，而且构筑起汽车、手机、电脑、船舶、装备制造五大产业集群，成为全国重要的汽车工业基地、装备制造业基地和电子信息产业基地，带动辐射周边600多家企业、15万多人配套跟进，一年销售收入150多亿元，形成了"主角经济"蓬勃发展的良好态势。作为一个地级市的开发区，目前烟台开发区软硬实力综合评价位居全国54个国家级园区第6位，超过许多大城市的开发区，成为发展最好最快的国家级开发区之一。可以说，烟台开发区培育产业集群的实践过程颇具典型意义。