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县级图书馆在我国公共图书馆体系中,处于承上启下的重要地位.它肩负着服务基层、服务群众、服务社会的重要职责,是我国公共图书馆事业的基础和重要的组成部分,也是普及科学文化知识、活跃城乡人民群众精神文化生活的重要文化机构.牢固树立"以人为本"的理念,以"读者至上"为服务宗旨,把读者满意当作服务的目标,全面建立上下联通、服务优质、有效覆盖的县级图书馆总分馆制是当前县级图书馆发展的方向和趋势.