【摘 要】
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市场具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷,民间融资市场概莫能外。"套路贷"犯罪就是民间融资市场衍生出来的风险。但我们不能一叶障目,忽视民间融资市场对破解"融资难、融资贵"问题,满足大众创业、万众创新的融资需求的巨大潜力。我们需要拿起法律这只"看得见的手"去规范和净化民间融资市场,着力提升"套路贷"犯罪的司法化解和防控能力,保障经济持续健康发展社会大局稳定,这应当是民事诉讼中识别和规制"套路贷"行为最为
【出 处】
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全面推进依法治国的地方实践(2020卷
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市场具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷,民间融资市场概莫能外。"套路贷"犯罪就是民间融资市场衍生出来的风险。但我们不能一叶障目,忽视民间融资市场对破解"融资难、融资贵"问题,满足大众创业、万众创新的融资需求的巨大潜力。我们需要拿起法律这只"看得见的手"去规范和净化民间融资市场,着力提升"套路贷"犯罪的司法化解和防控能力,保障经济持续健康发展社会大局稳定,这应当是民事诉讼中识别和规制"套路贷"行为最为重要的意义。本文以中国裁判文书网抽取的2798个民事裁判文书为样本,深刻检视在民事诉讼中对"套路贷"犯罪的识别存在的四类问题,其中最主要的是民事诉讼中识别"套路贷"犯罪仍然依附于刑事案件侦查活动,以及在司法实践中容易忽视当事人在力量、认知、信息占有等方面存在个案性差异。继而笔者继续探寻产生这一问题原因为,民事识别弱化与刑事规制虚化导致不法利益与不法成本之间产生的不当激励,优势放贷人与弱势借款人之间产生的能力、力量不平衡导致传统民事举证责任分配理论失灵,刑事法律事实与民事法律事实在结构上存在巨大差异及民事诉讼对刑事侦查起诉行为的过度依赖。在此基础上,笔者建议在特定情况下适当调整借贷合意的证明标准,围绕民间借贷生效的两个要件,结合当事人主张"套路贷"犯罪的不同理由构建多层次的"套路贷"民事证据审查体系,并提出打击规制"套路贷"犯罪需要民事规制、刑事打击和行政制裁的有效衔接,以期对严厉惩处套路贷违法犯罪行为有所裨益。
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