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河南省是一个经济欠发达省份，推进新农村建设，面临两大问题：一是工业化、城镇化水平低，以工补农、以城带乡的能力有限，二是农业基础薄弱，农民收人水平低，农村公共事业发展滞后，建设任务繁重。基于这一矛盾，作为欠发达地区，推进新农村建设必须处理好新农村建设与工业化、城镇化之间等五大关系。