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依照《中华人民共和国收费管理条例》应最大限度地维护收费公路的广告经营权，从理论上讲高速公路经营者投资建设和经营管理了高速公路，产生了高速公路经营广告的业务资源，因此高速公路经营者理应享有高速公路广告资源所有权。而这一资源的开发由于受区域的划分而得到限制。因此，加大整治力度，统一管理工作，科学规划，尽快改变沪宁高速公路户外广告设置的混乱局面，让收费公路的权益得到维护。