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当前中国的失业状况处于历史最高峰,失业呈现独有的特征,造成这种状况的原因不仅仅是金融危机和经济发展周期的结果,更主要是由于中国的人口政策、社会政策、教育制度的惯性使然。因此,当前及今后一个时期,促进就业必须充分发挥政府作用,启动促进就业的社会系统工程,才有可能从根本上全面解决中国的就业问题。