受控外国公司认定规则的法律问题研究

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伴随着我国“一带一路”倡议的推进,企业“走出去”的步伐越来越来快,成立跨国公司已经变得普遍,同时跨国公司也是国际贸易中的重要主体之一。国际间经济交流与合作越来越频繁是全球经济发展蒸蒸日上的体现,也有助于各国的经济发展,但由于各国之间政治经济等会有所差异,其税收制度也会不同。跨国公司也正是利用各国之间税制的差异,抓住法律漏洞,在税率较低或者零税率的国家(地区)即避税地,设立受控该外国公司,利用该公司将利润转移,逃避本国的纳税义务。为了维护本国的税基不被侵蚀,各国纷纷立法,设立受控外国公司税制,以此保障税收环境的公平。建立受控外国公司税制的前提就是要明确何为“受控外国公司”,即满足居民投资者所在国受控外国公司的认定标准。本文所研究为受控外国公司的认定问题。我国于2008年引入受控外国公司认定标准,历经多年的发展,已经逐步完善,但还有许多不足,“纳税主体存在漏洞”、“控制标准不明确”、“避税地认定单一”、“豁免条款不完善”、“合理经营需要界定模糊”都会成为跨国公司成功避税的理由。因此,填补本国立法上的漏洞刻不容缓,虽不能达到全面完善,但也尽量做到完备,达到立法能满足当前的经济环境,稳定国家税基。着手于上述几点问题本文主要从四个大方面来探讨我国受控外国公司认定的有关规则。第一部分概述了受控外国公司的基本情况,包括受控外国公司的概念、特征,还有其避税的原因以及制定认定规则需要遵循的原则。第二部分介绍了我国对受控外国公司认定的立法现状问题,以此引出当前受控外国公司认定规则的不足,逐一分析各项认定标准存在的漏洞。第三部分介绍了英美两国受控外国公司认定的主要规则,结合案例分析优缺点,从而为我国完善立法提供参考借鉴。第四部分是针对第二部分提出的不足,结合我国的基本国情及英美的立法经验,逐项对我国认定规则存在的漏洞给出完善建议。
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