中国的特色小镇发展起步于本世纪初,自从2015年12月特色小镇概念首次出现在国家决策层面后,我国的特色小镇发展如火如荼。但就发展现状而言,我国特色小镇整体还处于起步阶段,对特色小镇的建设还需要进一步的理论研究和实践探索。本文拟通过引入元治理理论,结合佛山市特色小镇的发展模式、类型、政策环境以及发展优势等因素进行深入分析,梳理出目前佛山市特色小镇建设中存在的问题。并利用元治理理论探究政府在发展特色小镇中的角色定位,提出针对性建议,为政府在佛山市特色小镇建设中更好地发挥管理作用提供参考。本论文共有六部分主要内容:一是绪论,重点对选题的研究背景、研究现状、研究框架等方面进行阐述,总结梳理国内外相关文献资料;二是介绍特色小镇的核心概念以及元治理理论的内涵,阐述元治理理论对政府建设特色小镇的启示;三是概括当前佛山市特色小镇的发展现状,通过对佛山市特色小镇的发展类型、特点、政策环境和发展主导模式进行分析,全面掌握佛山市建设特色小镇的现状;四是根据建设现状分析该市特色小镇发展中存在的问题,并探讨问题出现的原因;五是提出完善佛山市特色小镇模式的建议。结合元治理理论,主要从政府主体的角度提出建设和管理特色小镇的建议,实现政府引领、多主体参与治理的发展模式;六是结语与展望。对佛山市特色小镇发展的现状、问题和提出的对策等研究成果进行总结,对研究过程的不足之处进行反思。