腐败现象伴随着政治经济社会的产生而产生,并已经成为困扰社会政治经济发展的瓶颈,杜绝腐败已经成为一个世界性的难题。在当今社会,随着全球经济一体化的迅速演进,腐败已经跨越了国度,是任何一个国家都必须面临的挑战,不同程度地制约着世界各国的发展。一直以来,为了反腐败,各个国家都使用了各种各样的对策,但效果依然不明显,尤其是处在经济转型和现代化建设关键时期的发展中国家,腐败的危害特别突出,预防与治理也十分困难,因此,研究腐败问题的现实意义极其重要。在高速发展中的中国,腐败及反腐败已成为全社会高度关注的社会问题,特别是公务人员的腐败行为严重损害政府形象,破坏社会公平公正,危害人民群众利益。我国目前现有的公务人员近4700万人(含事业单位、农村基层从事公务的人员),基层公务人员占整个公务人员队伍的绝大多数,而当前基层腐败问题已呈现多发频发阶段,因此,基层公务人员腐败问题更应当受到高度重视。本文尝试从多个角度来分析和解决基层公务人员腐败问题。本文在交代腐败及反腐败基本理论以后,以宜丰县纪委、监察局为例,在宜丰县2002-2012年查办的337件腐败案件和2007年-2012年受理的信访举报件的基础上建立一个数据库,试图通过数据来观察微观意义上基层公务人员腐败现状及特征,探求基层公务人员腐败的根源。然后针对基层公务人员腐败的根源寻找可行性对策和措施,以此推进我国当前预防和治理基层公务人员腐败理论研究的深入和实践的创新。