农地流转规模化经营是传统农业向现代化发展的必然选择,是农业现代化的必由之路。在中央政策不断放开的背景下,我国农地流转依然面临实践上的困境,农业经营面临巨大风险,种种原因导致农村土地流转市场化水平难以提高,各方利益得不到保障。在土地流转面积逐渐扩大、信托法律和农地流转市场不断完善的基础上,农地信托成为农地流转模式创新的一种可能,为推动土地规模经营和传统农业转型提供了一种新思路。随着我国农村土地制度改革的深入,农村土地信托流转也得到了进一步的发展,有些地区在受到法律和制度阻碍时能及时调整,做到灵活应变,为完善土地信托制度进行了积极的尝试,但同时有些地区也寸步难行,发展停滞。如何对农地信托不同的发展情景做出科学的比较分析构成了本文研究出发点。现实中的农地信托是多方利益主体相互博弈与妥协的结果,涉及到多个利益主体。信托与农村土地流转的结合为农村土地流转制度的创新发展提供了新思路,信托契约规范之下,各利益主体的行为都会影响到农地信托进程的影响,农地信托进程也是各个参与主体在现有制度条件下追求自身利益最大化的博弈互动过程。基于此,本文以宿州和邓州农地信托为典型案例,对农地信托发展现状进行总结,结合两地实际分别建立演化博弈模型分析了农地信托中各参与主体之间的博弈过程,以交易成本理论、演化博弈理论为依据,对土地信托参与主体、信托行为以及信托行为效果进行界定,在此基础上研究不同模式下土地信托的发展现状和存在的问题;对目前我国农地信托存在的问题进行博弈分析的基础上,结合数值仿真,进一步指出影响农地信托参与主体行为决策的重要因素。本文研究主要研究结论是:博弈过程中存在大量的交易成本,农业经营风险过大,信托公司的净收益、农业经营收益、农业项目前期投入、政府对土地信托的支持力度对系统的演化方向产生重要影响。宿州与邓州地方政府在农地信托中的角色定位、参与程度与利益结构不同,表现出来的行为具有显著差别,邓州农地信托过程中地方政府的干预推动农地信托向双方合作的方向发展。最后,还需要加强农地信托制度引导,营造良好的政策环境,打通信托融资渠道,创新资金投入机制,强化信托风险管理,建立严格的监管机制等方面健全农地信托配套政策,优化、规范、协调农地信托参与主体的行为,促进农地信托持续、有序发展。