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近年来,随着中国经济的快速发展,资源约束和环境污染问题日益突出,绿色发展已成为中国新发展理念的核心。创新作为引领发展的第一动力,与绿色发展紧密相关,分析当前绿色发展区域特征,研究如何通过科技创新驱动绿色发展成为实现经济转型、提高发展质量的关键因素。基于此,本文试图将科技创新活动细分为两阶段,分别研究了区域科技创新两阶段效率以及绿色发展效率的时空演变特征,并检验科技创新两阶段效率对区域绿色发展的驱动作用。首先,本文按照国务院发展中心的划分规则,将中国划分为八大综合经济区,分别是东北综合经济区、北部沿海综合经济区、东部沿海综合经济区、南部沿海综合经济区、黄河中游综合经济区、长江中游综合经济区、西南综合经济区和西北综合经济区,并根据相关理论和原则,构建了绿色发展效率评价指标体系和技术研发效率与成果转化效率评价指标体系。然后,利用Super-SBM-Undesirable模型计算了各省市区的绿色发展效率,同时采用几何平均法得到八大综合经济区的绿色发展效率,先进行时空演变分析,而后通过构建的均衡度函数测算出八大综合经济区绿色发展均衡度并进行差异分析。接下来,利用Super-SBM模型计算了各省市区的技术研发效率和成果转化效率,同时采用几何平均法得到八大综合经济区的技术研发效率和成果转化效率,并分别进行时空演变分析。最后,再通过Tobit模型对全国和八大综合经济区分别进行影响因素实证研究,探究了科技创新活动两阶段效率对绿色发展效率的驱动作用。研究结果表明:(1)2009~2017年中国绿色发展效率整体呈现上升趋势,各经济区间绿色发展效率差异明显,高水平地区多分布在沿海和长江中游地带,低水平地区主要集中在西北地区,直辖市的绿色发展效率水平普遍高于其他省区,东北、黄河中游和西南等区域绿色发展效率水平相对较低。(2)中国八大综合经济区绿色发展主要集中在绿色发展高均衡度-低效率的H-L象限,部分集中在绿色发展低均衡度-高效率的L-H象限,其余零散地分布在绿色发展高均衡度-高效率的H-H象限和绿色发展低均衡度-低效率的L-L象限,中国绿色发展的特征表现为绿色发展效率水平两极分化严重,且各综合经济区间的均衡度差异明显。(3)2009~2017年中国技术研发效率呈波动上升趋势,各综合经济区间的技术研发效率差异较大,沿海地带技术研发效率普遍处于中等水平以上,整体效率水平高于其他区域,黄河中游经济区的技术研发效率普遍偏低。(4)2009~2017年中国成果转化效率呈波动下降趋势,各综合经济区间的成果转化效率两极分化严重,沿海以及靠近边境的地区成果转化效率普遍较高,而中心内陆地区效率值大多处于较低水平和低水平。(5)在全国层面,技术研发效率对绿色发展效率有显著的正向影响,成果转化效率在当前局势下对绿色发展效率有显著的负向影响;在分区域层面,由于各经济区存在异质性,技术研发效率和成果转化效率系数表现各不相同,地方政府应因地制宜地开展技术创新活动、调整产业结构、建立环境规制、实施对外开放,针对区域特征制定相应的绿色发展政策。